甘孜日?qǐng)?bào) 2020年04月14日
◎龍明阿真
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、承啟下一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵一年，是具有里程碑意義的一年。3月6日，習(xí)近平總書(shū)記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，要求克服新冠肺炎疫情影響，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)?；仡櫾诟首蚊撠殮v程一線(xiàn)的日日夜夜，我們?nèi)〉玫某煽?jī)來(lái)之不易，在這關(guān)鍵時(shí)期，我們更應(yīng)咬定目標(biāo)、鉚足勁頭高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在圓夢(mèng)小康甘孜的偉大實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為
五年來(lái)，甘孜縣選派129名第一書(shū)記、863名駐村人員，40%機(jī)關(guān)力量階段性下沉，累計(jì)投入扶貧資金33.04億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目2263個(gè)，實(shí)現(xiàn)了129個(gè)貧困村退出、3265戶(hù)15269名貧困人口脫貧，2020年2月14日省政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列，千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到根本性解決。
當(dāng)前，我們務(wù)必要把習(xí)近平總書(shū)記“要提高脫貧質(zhì)量”的重要指示精神落到實(shí)處，把擺脫貧困作為全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。統(tǒng)籌整合各方資金，深入實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)、安全飲水、人居環(huán)境等11項(xiàng)鞏固提升工程，補(bǔ)齊深度貧困“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”基礎(chǔ)短板、產(chǎn)業(yè)短板，全面完成114戶(hù)414人減貧任務(wù)，認(rèn)真組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查工作。持續(xù)深化感恩奮進(jìn)教育，推動(dòng)扶貧與扶智、扶志同向發(fā)力，全面奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定性勝利。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中創(chuàng)新作為
脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的鞏固和提升，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。
要完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。截止2019年底，甘孜縣成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社294個(gè)，培育集體經(jīng)濟(jì)129個(gè)。如何保持合作社（集體經(jīng)濟(jì)）活力，持續(xù)造血于農(nóng)牧民，是實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興無(wú)縫對(duì)接的重大課題。要立足生態(tài)功能區(qū)定位，堅(jiān)定走好綠色發(fā)展之路，以“生態(tài)旅游+”作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興融合路徑，推動(dòng)全域旅游全面發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)格薩爾機(jī)場(chǎng)商業(yè)圈、康北甘孜特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工集中區(qū)建設(shè)。
要完善公共服務(wù)體系?！笆濉备首慰h投入基本公共服務(wù)財(cái)政資金28.52億元，基本公共服務(wù)支出年均增長(zhǎng)3%，基本建成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、分布合理、管理有效的基本公共服務(wù)體系。但因縣財(cái)政拮據(jù)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、改善民生任務(wù)繁重，教育醫(yī)療養(yǎng)老等與群眾期盼還有較大差距。當(dāng)前，以保障和改善民生為重點(diǎn)，加快完善基本公共服務(wù)體系建設(shè)，努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù)，更好地滿(mǎn)足人民群眾的基本需求，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全民，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)公平正義的迫切需要，是全面推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的客觀要求，對(duì)于切實(shí)保障人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益具有十分重要的意義。
要完善鄉(xiāng)村治理體系。積極引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社會(huì)組織和村民個(gè)人有序參與農(nóng)村發(fā)展事務(wù)，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)水平。提升鄉(xiāng)村治理法治化水平，依法加強(qiáng)對(duì)村務(wù)治理的指導(dǎo)、對(duì)農(nóng)村各類(lèi)問(wèn)題的預(yù)防和監(jiān)管，讓廣大農(nóng)民群眾感受法律力量、認(rèn)知法律尊嚴(yán)、增強(qiáng)法律信仰。充分發(fā)揮德治在農(nóng)村社會(huì)治理中的基礎(chǔ)作用，大力實(shí)施文化惠民工程，開(kāi)展“道德模范”“最美家庭”等評(píng)選活動(dòng)，培育良好村風(fēng)民風(fēng)、加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實(shí)踐中主動(dòng)作為
2019年末，甘孜縣地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)村居民人均可支配收入較“十二五”末增長(zhǎng)141.44%、176.63%、180.19%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了新變化、取得了新成績(jī)。農(nóng)牧產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，全域旅游、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域共同發(fā)展，青稞文化產(chǎn)業(yè)園、康北生態(tài)牦牛園區(qū)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的條件得到夯實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要支撐。隨著國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)生變化，綠色生態(tài)發(fā)展提上了重要的議程，包括甘孜縣在內(nèi)的川西北片區(qū)被國(guó)家確定為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。四川省委“一干多支，五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略，對(duì)高原藏區(qū)的發(fā)展作了科學(xué)定位。州委、州政府明確以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范州和國(guó)家全域旅游示范州。甘孜縣是長(zhǎng)江上游地區(qū)重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，要認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)守生態(tài)綠色發(fā)展定力，以旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建全域旅游統(tǒng)籌現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系；深化基地帶動(dòng)，構(gòu)建康北特色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)體系；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建康北綠色生態(tài)現(xiàn)代工業(yè)體系，探索推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。
（作者為甘孜縣縣長(zhǎng)）
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