甘孜日報 2020年04月21日
◎袁明光
2014年以來，石渠縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及中央和省州委關(guān)于脫貧攻堅工作的各項安排部署，圓滿完成了5621戶25037名貧困人口減貧、112個貧困村退出和貧困縣摘帽的目標(biāo)任務(wù)，貧困發(fā)生率從識別時的22.88%下降至0.42%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。但是，雅礱江上游四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)仍有96戶407人未全部脫貧，是堅中之堅、貧中之貧、困中之困，我們將始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，以更大決心、更強(qiáng)力度決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，確保與全國、全省、全州同步全面建成小康社會。
提高政治站位，把決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是一項光榮而艱巨的歷史任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能放松懈怠。因此，越到緊要關(guān)頭、越到脫貧攻堅的吃緊階段，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治意識。石渠縣作為事關(guān)全省、全州脫貧攻堅成敗的重要戰(zhàn)場，要進(jìn)一步破除“高海拔意識”“邊緣意識”，不能只盯自己的一畝三分地，而要把石渠的脫貧攻堅工作放到全州、全省、全國的層面上去予以重視，進(jìn)一步圍繞中央和省委、州委的決策部署，加強(qiáng)上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，著力抓緊最后的時間補(bǔ)齊各項短板，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，絕不能做全國、全省、全州的最后一塊拼圖，不惜一切代價把這場輸不起的戰(zhàn)爭打好、打贏。
聚焦“兩不愁三保障”持續(xù)鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要聚心聚力“戰(zhàn)”，啃下硬骨頭，要鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管”要求，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，積極探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧的基礎(chǔ)和核心。一是千方百計穩(wěn)收入。優(yōu)先抓好就業(yè)扶貧，做好技能培訓(xùn)、崗位開發(fā)和對接協(xié)作；持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮全域旅游、現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)的牽引作用，堅持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)旅牧旅結(jié)合，成片成帶推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展農(nóng)村電商扶貧，用好縣級電商服務(wù)中心，用好“四川扶貧”公益性集體商標(biāo)標(biāo)識和“圣潔甘孜”區(qū)域品牌，大力開展消費(fèi)扶貧行動，主動做好產(chǎn)銷對接，有效破解貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品“運(yùn)輸難”“銷售難”等問題；加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，確保每個村都有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人；加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶措施，切實(shí)解決好穩(wěn)定增收、公共服務(wù)、社會治理等問題，確保搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。二是想方設(shè)法補(bǔ)弱項。針對數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、檔案資料不完善等弱項，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，采取有力有效的措施，全力以赴查漏補(bǔ)缺。用好建檔立卡APP，進(jìn)一步完善脫貧攻堅系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保建檔立卡數(shù)據(jù)“賬賬相符、賬實(shí)相符”。項目單位要加強(qiáng)與主管部門的工作對接，全力爭取更多資金、項目支持，及時優(yōu)化年度項目實(shí)施計劃，做好項目庫清理規(guī)范和信息完善補(bǔ)錄等工作，提高項目庫建設(shè)質(zhì)量。三是織牢兜底保障網(wǎng)。保持教育、醫(yī)療、兜底保障等方面政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，防止大起大落。建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因其他原因收入驟減或支出驟增戶進(jìn)行全面監(jiān)測、全程記錄，動態(tài)管理、常態(tài)幫扶，提前采取針對性幫扶措施，堅決避免出現(xiàn)返貧致貧。
持續(xù)抓實(shí)問題整改，確保問題清倉見底
問題整改事關(guān)脫貧的質(zhì)量和成色。石渠縣將緊盯脫貧攻堅重點(diǎn)工作，一戶一戶核對、一人一人檢查、一個一個銷號，堅決防止“任務(wù)清單”掩蓋下的不落實(shí)，切實(shí)以問題整改促進(jìn)工作落實(shí)。一是注重一體整改。全面梳理大排查、成效考核、第三方評估、專項審計、績效評價等發(fā)現(xiàn)問題，主動對號入座。各級各部門尤其是行業(yè)部門要深入開展自查自糾，根據(jù)已經(jīng)拉出的清單，建立臺賬，再一條一條地排查整改情況和結(jié)果，做到一體整改，確保各項問題整改落實(shí)到位、到點(diǎn)、到戶。二是突出重點(diǎn)整改。把涉及“三落實(shí)”“三保障”“三精準(zhǔn)”的問題整改作為重中之重，結(jié)合脫貧攻堅資金審計等工作，卡死時間節(jié)點(diǎn)，做到整改一件、銷號一件。突出抓好建檔立卡和項目庫建設(shè)數(shù)據(jù)信息不完整、不準(zhǔn)確等問題，確?！百~賬相符”“賬實(shí)相符”。三是問效問責(zé)整改。加大定點(diǎn)督查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回訪復(fù)核力度，對問題整改情況開展實(shí)地核查，對整改不力、應(yīng)付了事、虛假整改的，嚴(yán)肅處理，營造“水緊魚跳”的整改態(tài)勢。
統(tǒng)籌用好各方面對口幫扶力量，凝聚脫貧攻堅全面收官的強(qiáng)大合力
脫貧攻堅到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，充分發(fā)揮好各個幫扶力量，凝聚起合力攻堅的良好態(tài)勢，是我們實(shí)現(xiàn)全面小康的政策機(jī)遇和關(guān)鍵一招。石渠縣將緊扣今年脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)用好東西部協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶、央企及省直部門定點(diǎn)幫扶等政策，進(jìn)一步加強(qiáng)與深圳市、金牛區(qū)、中糧集團(tuán)等幫扶單位的溝通對接，切實(shí)把人才、資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢與石渠縣文化、資源、生態(tài)等資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，爭取更大支持。依托幫扶資源，有序引導(dǎo)更多的企業(yè)、社會組織、個人參與石渠縣脫貧攻堅，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)牧民群眾的內(nèi)生動力，構(gòu)建全社會共同參與的社會扶貧大格局。進(jìn)一步推動建立常態(tài)化合作機(jī)制，變扶貧協(xié)作為長期合作，更好提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
抓好黨建工作，把黨委領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅的作用充分發(fā)揮好
黨建工作事關(guān)全局，是一切工作的核心，核心出了問題必然會影響整個全局工作的開展，各級黨組織必須強(qiáng)化黨對脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)和重視，把黨建引領(lǐng)脫貧攻堅作為殲滅深度貧困的重要抓手。一是始終堅持從嚴(yán)治黨。切實(shí)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域反腐敗工作，廣泛開展警示教育，堅持“陽光扶貧”，狠抓扶貧項目、資金等重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題專項治理，大力營造脫貧攻堅廉潔氛圍。二是始終夯實(shí)基層堡壘。以整頓軟弱渙散基層黨組織、加強(qiáng)寺管會（所）和“兩新”黨建工作、深入創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、黨員隊伍強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)、陣地保障強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的五強(qiáng)村級黨組織等重點(diǎn)工作為契機(jī)，從雅礱江上游深度貧困4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)入手，選優(yōu)配好村“兩委”干部和駐村干部，不斷增強(qiáng)黨建引領(lǐng)脫貧攻堅的覆蓋面。三是繼續(xù)加大駐村幫扶力度。強(qiáng)化對第一書記和駐村工作隊員管理，推進(jìn)幫扶單位與貧困村、貧困戶、貧困群眾的結(jié)對幫扶工作，充分發(fā)揮聯(lián)系幫扶單位優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固脫貧成效。四是進(jìn)一步鮮明用人導(dǎo)向。注重在脫貧攻堅一線考察識別干部。通過集中輪訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，進(jìn)一步提高黨員干部精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。五是繼續(xù)講好石渠脫貧故事。把意識形態(tài)工作與脫貧攻堅工作有機(jī)結(jié)合，講好脫貧攻堅石渠故事，在全縣上下形成感恩奮進(jìn)的濃厚氛圍，為脫貧攻堅奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
石渠縣將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步對標(biāo)對表抓執(zhí)行、聚智聚力抓推進(jìn)、加力加勁抓落實(shí)，把既定的工作任務(wù)迅速落實(shí)下去，把因疫情延誤的工作抓緊趕回來，全力確保脫貧攻堅圓滿收官，與全國、全省同步全面建成小康社會，向黨中央、省州委以及全縣人民交一份滿意的答卷。
（作者為州人大常委會副主任、石渠縣縣委書記）
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