甘孜日報 2021年07月29日
◎賈玉保
中共中央、國務院近日印發(fā)《中共中央國務院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,從健全基層治理黨的領(lǐng)導體制、構(gòu)建黨委領(lǐng)導的管理體制、完善黨建引領(lǐng)的社會參與制度三個方面,對完善黨全面領(lǐng)導基層治理提出明確要求
黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,力量源泉在基層。貫徹落實好黨的十九屆四中全會關(guān)于“構(gòu)建基層社會治理新格局”重要決策部署,必須要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,把抓基層、打基礎(chǔ)作為長久之計和固國之舉。
發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,筑牢紅色戰(zhàn)斗堡壘。我們黨是以馬克思主義為指導的先進政黨,有著堅定崇高的政治理想和政治信念。黨的政治優(yōu)勢是我們黨強大凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重要源泉。基層黨組織是聯(lián)系黨和群眾的橋梁,直接關(guān)系到黨的方針、政策在基層開花結(jié)果,更是群眾心聲最直接的傾聽者、困難的解決者。加強基層治理,必須堅持黨的全面領(lǐng)導,將基層黨組織打造成為能夠宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。進一步加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè),明確抓黨建工作的科學化路徑和方法,樹立起檢驗黨建工作成效的標尺,明晰黨建考核的具體指標。以制度建設(shè)為抓手,堅持大抓基層的鮮明導向,緊盯黨組織建設(shè)虛化、弱化問題,將整頓軟弱渙散黨組織作為提高基層治理能力的突破口,以政治過硬、組織過硬帶動基層治理能力過硬。
發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,健全紅色組織體系。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),要充分認識到,基層黨建與基層治理方向一致、目標一致。要進一步完善基層黨組織建設(shè)、優(yōu)化基層黨組織架構(gòu),增強工作效能、擴大覆蓋范圍、發(fā)揮組織優(yōu)勢,推進社會治理重心下移,形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系。突出政治標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢耍瑥娀h組織領(lǐng)導和把關(guān)作用,做好基層干部培育、選拔、管理、使用工作,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,扎實開展學習研討、談心談話、征求意見,嚴肅開展批評和自我批評,有效開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等活動,不斷提升基層黨組織的組織力。
發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢,激發(fā)紅色內(nèi)生動力?!耙磺袨槊裾?,則民向往之”。加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)必須以群眾需求為導向,堅持踐行黨的群眾路線,聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事,聽民聲、接民訴、解民憂、化民怨、幫民困、順民意,切實解決老百姓生活中遇到的問題。主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求,了解基層治理新變化,積極探索適應群眾需求的治理途徑方法,不斷提升群眾參與基層治理的積極性主動性。進一步發(fā)揮基層網(wǎng)格治理的實用價值,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與村居聯(lián)動響應機制,將基層治理工作沉到基層最深處,做到群眾心里面。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,堅持從群眾中來、到群眾中去,以基層黨員為骨干,建立群眾自治組織,完善基層自治體系,推進基層自治創(chuàng)新,堅持自治為本、法治為要、德治為基,匯聚起黨員干部群眾的無窮力量,激發(fā)出基層治理的內(nèi)生動力。
欲筑室者,先治其基?;鶎又卫硎菄抑卫淼幕?,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。基層各級黨組織和廣大黨員干部,要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和先鋒模范作用,在基層治理工作中用心、用情、用力,激活基層治理“末梢神經(jīng)”,打通服務群眾“最后一公里”,不斷將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為加快推進城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強大動能。
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