2015年，甘孜縣網(wǎng)格監(jiān)管中心采集其他網(wǎng)格基礎信息17萬條，占全州總數(shù)的80%（全州21萬條）；共辦理網(wǎng)格事件達14077件，占全州總數(shù)的66%；事件推送采取系統(tǒng)交辦、電話催辦、目標辦督辦，交辦職能部門事件共278件，辦結236件，辦結率84.9%，正在辦理42件。
甘孜縣強大的網(wǎng)格管理網(wǎng)絡覆蓋到鄉(xiāng)村，發(fā)生在群眾身上的財產(chǎn)和勞務糾紛、鄰里矛盾等，在第一時間得到妥善處理，做到“小事不出村”，網(wǎng)格員就在群眾身邊，而網(wǎng)格員開展的多項貼心便民服務，溫暖了農(nóng)牧民群眾。甘孜縣網(wǎng)格化服務管理正成為社會穩(wěn)定的“減壓閥”。
■見習記者 向冬梅 本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖
網(wǎng)格員就在群眾身邊
3月15日，甘孜縣城郊一民房發(fā)生火災，霎時濃煙滾滾，正在該社區(qū)走訪居民的網(wǎng)格管理員發(fā)現(xiàn)民房失火后，立即將火情報告相關部門，并主動參加救火行動。-
網(wǎng)格員馮盼告訴記者，他們每天的任務就是到所管轄的網(wǎng)格里幫助居民解決和反映實際問題。接受監(jiān)管中心分配的任務，將問題解決后，要回復縣監(jiān)管中心。最近一段時間，他們主要配合公安部門做好人口信息采集工作，他負責的格達小區(qū)共有600戶居民，目前才入住30多戶，工作量非常大。網(wǎng)格員的事情很雜，小到小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，大到社會治安案件處理，他們都要參加。
今年1月21日，甘孜縣城某火鍋店老板將裝修工程外包，把裝修資金交給了承包人，但承包人沒有及時付給農(nóng)民工工資（共計3萬元），這批來自綿陽的民工找到火鍋店老板討要工資，影響了火鍋店的生意，火鍋店老板感到委屈，雙方找到網(wǎng)格員后，馮盼認為，農(nóng)民工拿到工資回家過節(jié)是大事，將這一情況向縣監(jiān)管中心上報，監(jiān)管中心馬上聯(lián)系相關部門與網(wǎng)格員一道做調(diào)解工作，最終承包人付了5000元工資，余款要等到今年5月裝修工程驗收合格后再付。
去年12月9日，旭日嶺社區(qū)成功調(diào)處一起長達三年的勞務糾紛。“陳某向我們陳述，三年前，他和楊某達成口頭協(xié)議，待內(nèi)墻墻面裝修完畢后，楊某付給陳某19000元工錢，但楊某卻遲遲不給，拖了三年之久，雙方因此結怨”。調(diào)解員高源說，接到陳某的投訴后，縣監(jiān)管中心聯(lián)系了法院、公安等相關部門聯(lián)合辦案，通過詢問取證，楊某承認拖欠陳某工資。調(diào)解員指出當“老懶”應該承擔的法律責任。楊某表示接受調(diào)解，當場付給陳某9000元，第二天付完余款10000元。
拿到拖欠了三年之久的工資，陳某拉著調(diào)解員的手，激動得留下了熱淚。
“像這樣的勞務糾紛在甘孜縣還有很多，接到這樣的訴求，我們會報告監(jiān)管中心，監(jiān)管中心再聯(lián)系相關職能部門聯(lián)合辦案，爭取達成庭外和解”。高源說，自從甘孜縣實行社會管理網(wǎng)格化后，群眾有了訴求，都會在第一時間找到網(wǎng)格員請求辦理。
灰色的制服上統(tǒng)一印制有網(wǎng)格員姓名、印制有為人民服務的藍色公文包、手持終端機，這些都是網(wǎng)格員的統(tǒng)一標配。無論他們走到哪里，群眾都會一眼認出，不管哪里發(fā)生了治安案件，他們都會出現(xiàn)在現(xiàn)場。“社區(qū)的所有居民都認識我們，已經(jīng)把我們當成自己人，有啥難事都會找我們辦理”。馮盼自豪地說。
關口前移 上下聯(lián)動 信息化支撐
甘孜縣政法委副書記高茂強介紹說，在推進全縣網(wǎng)格化服務管理工作中，甘孜縣把城區(qū)4個社區(qū)劃分為22個網(wǎng)格，由31名退伍軍人擔任專職網(wǎng)格員，按照事業(yè)工勤人員標準發(fā)放工資。對14個已經(jīng)通網(wǎng)絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)149個行政村和2個寺管會實行網(wǎng)格化管理，落實151名兼職網(wǎng)格員和16名信息專管員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和寺管會干部兼任?？h級機關單位共開通64個網(wǎng)格信息處理平臺，開通182個網(wǎng)格化服務管理手持終端機。
“我們將收集到的群眾訴求，通過手持終端機發(fā)送給監(jiān)管中心，監(jiān)管中心根據(jù)訴求內(nèi)容轉(zhuǎn)交給相關職能部門辦理。我們領辦調(diào)解任務后，要將辦理結果通過手持終端機反饋給監(jiān)管中心”。網(wǎng)格員馮俊向記者演示手持終端機的操作步驟。對于簡單的政策咨詢，網(wǎng)格員可以當場答復。
高茂強說，網(wǎng)格監(jiān)管中心在信息采集中堅持有事辦事無事采集更新信息的原則；邊辦事邊采集更新信息的原則；持續(xù)采集信息持續(xù)辦事服務的原則。開通14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、衛(wèi)生院42個“三項重點工作”信息管理賬號，錄入流動人口2812人、重癥精神病人66名、34名社區(qū)矯正人員、33名刑滿釋放人員，采集其他網(wǎng)格基礎信息17萬條，占全州總數(shù)的80%（全州21萬條）。
網(wǎng)格員在搜集群眾訴求時，要求做到上報事件必須真實，事件敘述必須清楚，事件臺帳必須健全，時間上報必須有圖片。去年，全縣共辦理網(wǎng)格事件達14077件，占全州總數(shù)的66%；城區(qū)專職網(wǎng)格員調(diào)解矛盾糾紛30余件，在城區(qū)建立了網(wǎng)格化服務對象微信群22個，成員達2500人，通過微信群反映并辦理網(wǎng)格事件70余件。
“網(wǎng)格員是我們村民的貼心人，低保本或者戶口本掉了，他們會幫我們辦理好，找人帶下來，免去了我們往返奔波，我們?nèi)タh上辦理，還不知道找哪個部門辦理”。南多鄉(xiāng)的一位村民感慨地說，網(wǎng)格員就是村民的“百事通”。
“我們對事件推送采取系統(tǒng)交辦、電話催辦、目標辦督辦，交辦職能部門事件共278件，辦結236件，辦結率84.9%，正在辦理42件”。高茂強說，甘孜縣依托網(wǎng)格化管理模式，暢通社會矛盾的信息收集、報送渠道，實行部門聯(lián)動協(xié)作機制，整合綜治、司法、民政等部門，構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、法院訴前調(diào)停“四調(diào)合一”的大調(diào)解工作機制，實現(xiàn)了部門對基層力量的優(yōu)化組合以及矛盾化解的聯(lián)動高效。同時，利用信息管理平臺受理、辦理、轉(zhuǎn)辦、回復、監(jiān)督的便捷作用，由系統(tǒng)實時錄入群眾反映的熱點難點問題，在第一時間交辦到第一責任單位、責任人，解決以往社會矛盾分級逐級報送、處置流程復雜、效能低下等不足，促進矛盾化解提速增效。為此，該縣制定了《甘孜縣網(wǎng)格化服務管理目標量化考核細則》，2015年扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時崗位補貼10萬元，獎勵先進單位和個人9萬元。明確網(wǎng)格信息采集員、社情民意聯(lián)絡員、綜合治理代辦員、特殊人群幫扶員、法律政策宣傳員、治安安全協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明新風倡導員職責，建立網(wǎng)格化服務管理例會制度、限時辦結制度等20余項工作制度。將過去被動、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?、定量和信息化?ldquo;痕跡”管理。遍布全縣的235個網(wǎng)格，通過235名專兼職網(wǎng)格員的精細化服務，把工作做到群眾心里。全縣網(wǎng)格化服務管理平臺累計采錄戶籍、流動人口、出租房等信息超過15萬余條，實現(xiàn)了情況清、底數(shù)明，網(wǎng)格員專注于管理服務，專注于履行網(wǎng)格職能，使社會管理服務的觸角延伸到社會末梢，反應更快捷，服務更直接。
