甘孜日報 2018年06月28日
瀘定村民正在加工羊肚菌。 本網(wǎng)記者 田杰 攝
◎歐陽美書
（上接6月27日第五版）
“一規(guī)范”是指規(guī)范宗教行為，提升宗教事務管理的新水平。針對一度時期宗教干預群眾生產(chǎn)生活等現(xiàn)實問題，依法加強宗教事務規(guī)范管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應，全面推進五熱愛、兩遵守、三負責的“五二三”主題學習教育活動，嚴防僧人戒律群眾化，群眾生活宗教化，從嚴要求寺廟及僧尼正確處理好弘揚佛法、遵規(guī)持戒與維護廣大農(nóng)牧民群眾利益的關(guān)系；針對牧民群眾宗教負擔過重的問題，通過佛教協(xié)會規(guī)范 寺廟念經(jīng)收費標準，切實減輕了全州群眾宗教信仰的負擔。
或許是心有靈犀，或許是心懷民眾。在中央發(fā)出脫貧攻堅總體大決戰(zhàn)之前，甘孜州委州人民政府就已經(jīng)著手此方工作——
2012年，中共甘孜州委，毅然作出“群眾工作全覆蓋”的戰(zhàn)略決策，組織群眾工作“六大活動”，實施“八大惠民政策”，“面對面、手拉手、心貼心”地推動與幫助全州農(nóng)牧民脫貧致富奔小康！
“六大活動”有結(jié)對認親活動、同心同向活動、愛心幫扶活動、宣傳教育活動、黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動、“幸福工程”三年行動。
“八大惠民政策”分別有農(nóng)牧惠民政策、交通惠民政策、水電惠民政策、教育惠民政策、衛(wèi)生惠民政策、人口計生惠民政策、文化惠民政策、民政惠民政策。
仔細研讀這些活動與政策，我們會發(fā)現(xiàn)其所指均在穩(wěn)定、發(fā)展、民生、脫貧。
以“結(jié)對認親活動”為例。
活動主體為各縣的42420名干部職工和州級各部門的7869名干部職工（含公務員、事業(yè)人員、工勤人員和企業(yè)管理人員）；活動對象為全州200937戶農(nóng)牧民。
結(jié)對認親，是指干部職工與農(nóng)牧民群眾之間結(jié)對子，認親戚，要求每名干部職工至少結(jié)對認親2戶以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部（含非領導職務）結(jié)對認親戶數(shù)最多，要求達到12戶。要保證全州200937戶農(nóng)牧民群眾家庭，每戶都必須有1名干部職工與之結(jié)成對子、成為親戚，結(jié)對認親全覆蓋，不能丟下、遺漏一戶農(nóng)牧民群眾。
活動任務為“訪民情，順民意，解民憂，促民安，助民富。”訪民情，了解結(jié)對戶思想動態(tài)、家庭狀況、黨的惠民資金落實情況；順民意，排查矛盾，化解積怨，疏導情緒；解民憂，幫助出主意，積極想辦法，盡力解決生產(chǎn)生活中的難題；促民安，開展“愛國、守法、感恩”宣傳活動，引導群眾遵紀守法，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)；助民富，拓寬致富渠道，崇尚健康文明的生產(chǎn)生活方式，幫助脫貧致富。
如果說“結(jié)對認親活動”旨在激發(fā)每一個干部職工“個人”層面與角度的群眾工作與脫貧攻堅之力，那么“幸福工程三年行動”則可以看成是政府層面的群眾工作與脫貧攻堅之力！
“幸福工程三年行動”發(fā)端于2012年，此時已經(jīng)全部完成與實行，但他的行動項目與操作手法，對當前的脫貧攻堅戰(zhàn)役，依然具有啟示意義。
“幸福工程三年行動”總共有“十大行動”。一是百姓安居行動，三年內(nèi)改造希望34000戶，建設保障性住房2830套，發(fā)放廉租房租賃補貼9200戶，實施地質(zhì)災害避險搬遷2465戶，易地扶貧搬遷4500戶；二是勞務增收行動，新增城鎮(zhèn)就業(yè)18500人，新增下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)3600人，開展農(nóng)民工技能培訓24000人，實用技術(shù)培訓90萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力27.49萬人，實現(xiàn)勞務收入23.37億元；三是全民保障行動，城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，應保盡保，城市低保對象累計月人均補助達到209元，農(nóng)村低保對象累計月人均補助達到89元，新（改）擴建敬老院11所，新增床位690張，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋人群達41萬元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋人群達到7.60萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%；四是教育助學行動，完成“校舍安全工程”22.5萬平方米，新建幼兒園67所，減免貧困戶幼兒入園費用，對就讀州內(nèi)高中的貧困生，免除書本費、學雜費；對升入高職、大專本科學校的貧困生實行一次性補助……此外，健康關(guān)愛行動、方化共享行動、農(nóng)村“甘露”（安全飲水）行動、遠村點亮行動、交通便民行動、新村示范行動等，皆從不同的角度，針對全州基層農(nóng)牧民群眾的基礎設施、經(jīng)濟發(fā)展、民生脫貧。（未完待續(xù)）
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