甘孜日?qǐng)?bào) 2018年08月27日
◎歐陽(yáng)美書(shū)
上接8月23日第五版
譬如大型項(xiàng)目，德格就準(zhǔn)備建立幾大特色產(chǎn)業(yè)園。
在阿須片區(qū)，打造民族手工業(yè)園區(qū)，建設(shè)阿須集鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)；在溫拖片區(qū)，建立蔬菜種植基地和藏香豬養(yǎng)殖基地，投資數(shù)千萬(wàn)元；在馬尼干戈片區(qū)，建立奶制品加工基地，集中收購(gòu)處理畜產(chǎn)品，把整個(gè)片區(qū)的畜牧產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)牧民和企業(yè)增收；打造特色亮點(diǎn)村，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村和不同區(qū)域的旅游接待中心。
不用懷疑，德格旅游前景非?？春?。阿須草原、德格印經(jīng)院、多普溝等，都是頂級(jí)旅游元素。而在德格縣委、縣政府的規(guī)劃里，“文都”“耍都”“商都”“藥都”等都已通過(guò)認(rèn)證，正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。
2017年，是德格脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役里，任務(wù)最重、聲勢(shì)最大的一年。在年初時(shí)，縣委就按照“早部署、早推進(jìn)、早完成”的要求，對(duì)該縣的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行了安排落實(shí)。
抓實(shí)農(nóng)房“五造”建設(shè)。對(duì)2082戶整村打造戶、317戶無(wú)房新造戶、428戶危房改造戶、192戶移民重造戶、50戶避險(xiǎn)遷造戶，按照“安全住房、最美藏房”要求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)。整村打造方面，通過(guò)“七改三建”和房屋美化、村道庭院綠化、道路硬化及亮化，將所有貧困村打造成“最美藏寨”。危房改造方面，每戶補(bǔ)助2.4萬(wàn)元，圍繞“不留下一間危房”目標(biāo)，實(shí)施房屋改造提升工程，將所有危房改造成“安全藏房”。無(wú)房新造方面，針對(duì)無(wú)房戶及棚圈戶實(shí)施房屋新造工程，讓所有無(wú)房戶及棚圈戶住上“最美藏房”。移民重造方面，每戶補(bǔ)助10至12萬(wàn)元，通過(guò)易地搬遷，完成規(guī)劃內(nèi)所有農(nóng)房重造，讓移民群眾住上當(dāng)?shù)亍白蠲啦胤俊?。避險(xiǎn)遷造方面，每戶補(bǔ)助4萬(wàn)元，針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的農(nóng)房進(jìn)行避險(xiǎn)搬遷工程，讓搬遷群眾住上“最美藏房”。所有項(xiàng)目3月底前完成備料工作，4月初全面啟動(dòng)建設(shè)，確保10月底前完成所有建設(shè)任務(wù)，11月前所有貧困戶搬遷入住。
抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施“五通”建設(shè)。全面實(shí)施27個(gè)退出貧困村水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視“五通”建設(shè)工程。道路交通建設(shè)方面，統(tǒng)籌實(shí)施通鄉(xiāng)油路、通村硬化路（含通組通達(dá)）建設(shè)；聯(lián)戶路采取村民自建方式建設(shè)，主通道每公里補(bǔ)助20萬(wàn)元，平均每戶補(bǔ)助0.3萬(wàn)元。安全飲水建設(shè)方面，全面實(shí)施安全飲水鞏固提升工程，全面解決新增移民點(diǎn)位、合作社及盲點(diǎn)地方“飲水難”問(wèn)題。電力設(shè)施建設(shè)方面，全面擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面，解決新增移民點(diǎn)位、合作社及盲點(diǎn)地方“用電難”問(wèn)題。寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，全面擴(kuò)大通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，解決所有貧困村通信網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。廣播電視覆蓋方面，為貧困戶戶戶安裝廣播電視接收設(shè)備、配送電視機(jī)?！拔逋ā鄙婕安块T(mén)、企業(yè)協(xié)作推進(jìn)“五通”項(xiàng)目建設(shè)，確保4月初全面進(jìn)場(chǎng)施工、10月底前全面完成建設(shè)。
抓實(shí)涉村公共用房建設(shè)。安排3800余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于今年27個(gè)退出貧困村涉村公共用房建設(shè)。項(xiàng)目仍采用村級(jí)活動(dòng)室、文化室、衛(wèi)生室、幼兒園打捆建設(shè)方式和A、B、C、D四種類(lèi)型建設(shè)模式。預(yù)計(jì)8月底前完成建筑主體建設(shè)，確保9月底前全部投入使用。
抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞群眾學(xué)有所教、病有所醫(yī)、辦事方便等要求，分批分片推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。加力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)及輔助用房、設(shè)備配置達(dá)到《四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)》。加力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院建設(shè)工程，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占地面積、建筑面積及床位數(shù)達(dá)到《四川衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)我省基層衛(wèi)生服務(wù)體系達(dá)標(biāo)建設(shè)的通知》要求。加力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工程，全面規(guī)范、改建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，其場(chǎng)地建設(shè)、人員配備、設(shè)備配置、進(jìn)駐事項(xiàng)、便民服務(wù)達(dá)到規(guī)范要求。
抓實(shí)22個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)所涉項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施交通建設(shè)扶貧、水利建設(shè)扶貧、電力建設(shè)扶貧、信息通信建設(shè)扶貧、農(nóng)村能源建設(shè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、商務(wù)扶貧、農(nóng)村土地整治扶貧、科技扶貧、新村建設(shè)扶貧、教育扶貧、家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、異地扶貧搬遷、健康扶貧、文化惠民扶貧、社會(huì)保障扶貧、社會(huì)扶貧、財(cái)政扶貧、金融扶貧等22個(gè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧，形成“各做一道菜、共成一桌席”立體扶貧效應(yīng)。所有項(xiàng)目4月初全面進(jìn)場(chǎng)施工，10月底前完成年度建設(shè)任務(wù)。
抓實(shí)移民示范村和特色亮點(diǎn)村建設(shè)。根據(jù)龔埡鄉(xiāng)雨托村、白埡鄉(xiāng)尼朱村地理環(huán)境等實(shí)際，對(duì)雨托村117戶、尼朱村49戶貧困群眾進(jìn)行整體搬遷，全面配套建設(shè)“五通”設(shè)施和涉村公共用房，力求建成移民搬遷示范村。緊扣全縣“1616”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合資源稟賦等因素，將阿須鎮(zhèn)龍真村、浪隆村打造成格薩爾王文化主題脫貧新村，將柯洛洞鄉(xiāng)郎達(dá)村打造成“微牧藏寨”脫貧新村，將更慶鎮(zhèn)西部村打造成“花卉藏寨”脫貧新村。
抓實(shí)“四個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程。按照“因村施策、一戶一策”原則，抓實(shí)種植、養(yǎng)殖及勞務(wù)項(xiàng)目，培育“一村一產(chǎn)業(yè)”，開(kāi)辟若干公益性就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。全面落實(shí)移民搬遷惠民政策，實(shí)施易地搬遷工程，讓移民群眾住上安全實(shí)用的“美麗藏房”，實(shí)現(xiàn)移民搬遷安置一批。按照“整戶兜底、應(yīng)保盡?！痹瓌t，對(duì)2017年的768戶、2589人低保政策兜底覆蓋，確保低保線與扶貧線“兩線合一”，實(shí)現(xiàn)低保政策兜底一批。按照“不讓一戶貧困群眾因病致貧、因病返貧”要求，全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”政策，做到應(yīng)助盡助，切實(shí)阻斷“因病致貧、因病返貧”鏈條，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助扶持一批。
抓實(shí)“五個(gè)一”幫扶責(zé)任落實(shí)。按照每個(gè)貧困村1名縣級(jí)干部、1個(gè)幫扶單位、1個(gè)駐村工作組、1名第一書(shū)記、1名農(nóng)技員要求，將干部駐村幫扶與群眾工作全覆蓋、對(duì)口定點(diǎn)扶貧等工作有機(jī)結(jié)合，全面落實(shí)“五個(gè)一”駐村幫扶責(zé)任，實(shí)現(xiàn)力量下沉到村、扶持到戶，幫助貧困群眾脫貧奔康。
抓實(shí)“兩項(xiàng)收入”。貧困村集體經(jīng)濟(jì)方面，利用資源稟賦優(yōu)勢(shì)，采取“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅則旅、宜商則商”方式，培育“一村一產(chǎn)業(yè)”，每村注入20萬(wàn)元，組建“一村一合作社”，確保11月底前貧困村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到或超過(guò)每人3元。貧困戶人均純收入方面，按照“一戶一策”要求，聯(lián)系部門(mén)、第一書(shū)記、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三方”共同幫助貧困群眾制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，激發(fā)貧困農(nóng)牧民內(nèi)生動(dòng)力，消除等、靠、要思想，讓貧困戶切身感受靠自己雙手脫貧成就，實(shí)現(xiàn)“造血式”脫貧。 （未完待續(xù)）
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