甘孜日報 2022年08月30日
以人民為中心是市域社會治理的根本立場，丹巴縣始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，緊盯服務難點、辦事堵點，找準“用戶需求”、堅持“用戶思維”、注重“用戶體驗”，深化“放管服”改革，推動公共服務從供給導向向需求導向轉(zhuǎn)變。
細化措施
優(yōu)化政務服務方式
該縣大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，設立“一件事”服務，加大“一網(wǎng)式”通辦，提供“一站式”服務，著力打造更加高效便捷的政務服務體系。該縣以企業(yè)、群眾需求為導向，在一體化平臺設立“一件事”專窗，受理涉及不動產(chǎn)登記及公司設立、經(jīng)營、社會團體注銷、工程建設規(guī)劃許可等104個“一件事一次辦”事項，提升群眾、企業(yè)辦事便利度。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的方式，完成“一網(wǎng)通辦”丹巴分站點建設，動態(tài)調(diào)整完善一體化平臺審批服務事項認領、配置及電子印章申請等工作，實現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”，材料減免率達54.21%，時限縮短比例達87.71%。聚焦不動產(chǎn)登記、市場注入、民生服務等辦理量大、關注多的重點領域、重點事項，建立健全多部門聯(lián)辦機制，整合自然資源、住建、稅務等部門設立不動產(chǎn)登記窗口，全面實行不動產(chǎn)交易、登記、稅收“并聯(lián)辦理”集成服務，打造運轉(zhuǎn)順暢、便民高效的不動產(chǎn)登記服務體系。據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，該縣累計為群眾、企業(yè)辦理實事2684件。
夯實基礎
強化政務服務效能
該縣持續(xù)深化“網(wǎng)辦”改革，大力推動“一網(wǎng)式”政務服務模式和政務服務“馬上辦”改革，全面提高政務服務效能。該縣以“一窗綜合受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)審批、一個窗口出件”辦理方式為切入點，打造政務服務標準化。截至目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心內(nèi)設置綜合服務區(qū)、自助服務區(qū)等功能區(qū)域5個，設置“一站式”咨詢臺1個，涉及城鄉(xiāng)低保、惠民政策等內(nèi)容30個，設置“辦不成事反映窗口”“老年人服務窗口”等服務窗口3個。完成便民服務“三化”建設，使服務陣地規(guī)范化，不斷提高政務服務水平質(zhì)效。截至目前，榮獲首批省級“示范便民服務中心”2個，設置12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、3個便民服務站、140個村便民服務室。通過“請進來”和“走進去”兩種方式，使服務方式精細化，定期邀請企業(yè)負責人召開座談會，充分聽取企業(yè)訴求、反映，并進行政策輔導、疑難問題解答，建立問題臺賬，進一步加強溝通，搭建金融機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)系平臺，定期在公眾媒體平臺公開惠企貸款政策和稅費紓惠政策，全面提升綜合服務水平。
強化保障
提升服務能力水平
該縣以科學有效的“管”，促進更大力度的“放”，突出督查考核和司法保障，著力打造公平競爭的市場環(huán)境。健全督查考核機制，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全面深化改革考核內(nèi)容，建立健全督查清單制、限時制、范圍制、報告制、通報制，采取明查與暗訪、查看資料與實地檢查、聽取匯報與收集意見相結(jié)合的方式開展常態(tài)督查，針對督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗和突出問題，采取“紅黑榜”、約談、通報的方式，嚴格逗硬“加”“扣”分制度，進一步營造良好的營商環(huán)境。創(chuàng)新法律訴訟方式，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+司法”新模式，強化涉企案件立調(diào)審執(zhí)緊密銜接，打造多功能、智能化的線上線下訴訟方式，引導企業(yè)“線上訴訟”，實現(xiàn)企業(yè)“零跑動”完成全部訴訟程序，有效減少企業(yè)群眾“訴累”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。充分發(fā)揮公檢法司職能職責，強化法治服務能力，創(chuàng)新破產(chǎn)案件審理機制，簡化法律援助程序，加強對黑惡勢力、破壞市場經(jīng)濟秩序等違法犯罪活動的打擊力度，建立重大涉企案件報告制度，保障市場主體以及投資者、企業(yè)家合法權益，打造讓投資者專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營的法治化營商環(huán)境。
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