甘孜日報 2018年10月19日
【案例】非法占用林地栽種花椒以發(fā)家致富，同樣將受到法律的懲處。
案情：
2016年8月份至10月份期間，瀘定縣興隆鎮(zhèn)蒲麥地村村民馬某甲、馬某乙、侯某某在蒲麥小地名“燈草溝”集體林木區(qū)內(nèi)以自己或請人的方式使用鐮刀或油鋸等工具，擅自將林區(qū)內(nèi)的松樹、雜木砍伐，并采用火燒、除草劑除草的方式對林地進(jìn)行整理，分別用于個人栽種花椒，造成大量林地被破壞。經(jīng)甘孜藏族自治州林科所鑒定，被告人馬某甲、馬某乙、侯某某分別占用集體林地面積為16.53畝、18.71畝、9.28畝，且均為防護林。瀘定法院對該案進(jìn)行審理后，以非法占用農(nóng)用地罪判處被告人馬某甲拘役五個月，并處罰金二千元；判處被告人馬某乙拘役六個月，并處罰金二千元；判處被告人侯某某拘役二個月，并處罰金一千元。
法官點評：
防護林有保持水土、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、減少污染等作用。本地區(qū)地貌屬于典型的高山峽谷區(qū)，森林的覆蓋對地質(zhì)災(zāi)害的抵御尤為重要。發(fā)家致富，改變落后貧困的現(xiàn)狀是值得提倡和鼓勵的，但為發(fā)家致富而對國有、集體林區(qū)進(jìn)行毀壞，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定：“違法土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”以及最高人民法院《關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第一款規(guī)定：“違法土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上實施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)，造成林地的原有植被或林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染，并具有下列情形之一的，屬于刑法第三百四十二條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪判處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金：（一）非法占用并毀壞防護林地，特殊用途林地數(shù)量分別或者合計達(dá)到5畝以上的；……”，本案三被告人開墾集體林地均達(dá)5畝以上，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，故應(yīng)受到法律的懲處。瀘定縣人民法院供稿
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