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鎖定目標任務(wù) 繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)——省十三屆人大二次會議政府工作報告解讀(二)

四川日報    2019年01月17日

  “你看,政府工作報告中今年重點工作安排建議,頭一項就是咋個打好三大攻堅戰(zhàn)?!?月16日,省人大代表、越西縣依洛地壩鎮(zhèn)依洛村黨支部書記布谷約哈指著報告說,“繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)”下面已被他用筆重重地作了標記。

  打好三大攻堅戰(zhàn),是中央確定的2020年前的重點工作,事關(guān)全局,必須全力集中攻堅,確保全省如期實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會。政府工作報告對去年全省三大攻堅戰(zhàn)成果作了回顧總結(jié),對今年精準脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險作了具體部署。在代表委員們看來,要繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),必須鎖定目標任務(wù),緊盯突出問題,全力集中攻堅,確保打好打贏。

□王成棟 殷鵬

堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)

除涼山7縣外,今年所有貧困縣都要摘窮帽

  “堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”依然被置于三大攻堅戰(zhàn)的首位,提出今年再實現(xiàn)50萬貧困人口脫貧、1482個貧困村退出、31個貧困縣摘帽。

  “減貧人口數(shù)和退出貧困村數(shù)都不到去年的一半。”省政協(xié)委員、南充市農(nóng)科院大豆研究所所長張明榮注意到。他專門對比了去年我省的脫貧成績單:實現(xiàn)104萬貧困人口脫貧、3513個貧困村退出,30個計劃摘帽貧困縣達到驗收標準。

  “這并不意味著難度比去年小了?!绷邢瘯h的越西縣人大常委會主任吉差阿木認為,越西縣已有近5萬建檔立卡貧困人口脫貧,尚未脫貧的還有4萬余人,多數(shù)在高半山區(qū),自然條件更惡劣、基礎(chǔ)更差、貧困程度更深、增收途徑更少。

  這得到省政府副秘書長、省扶貧開發(fā)局局長降初的印證:到2018年底,我省還有貧困人口70余萬人、1782個貧困村、38個貧困縣,主要集中于藏區(qū)彝區(qū),是最難啃的“硬骨頭”,扶貧成本高、脫貧難度大。

  “硬骨頭”如何啃?降初透露,今年,我省將打好脫貧攻堅“組合拳”。

  提高脫貧質(zhì)量。布谷約哈表示,必須聚焦“兩不愁、三保障”這一脫貧標準,既不降低標準,也不吊高胃口。降初表示,要深入推進打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動,高質(zhì)量實施22個扶貧專項年度方案,還將組織幫扶干部全覆蓋大走訪行動。

  全力攻克深貧堡壘。我省藏區(qū)貧困縣今年將全部摘帽。針對涼山彝區(qū),去年我省制定34條措施、派出5700多名綜合幫扶干部,本月初又出臺16條工作措施?!瓣P(guān)鍵是打通政策落地‘最后一公里’?!笔∪舜蟠怼錾街萑舜蟪N瘯魅芜_久木甲表示,涼山已打響脫貧攻堅“春季攻勢”,聚焦禁毒防艾、控超保學(xué)、移風(fēng)易俗等,春季開學(xué)前將失學(xué)輟學(xué)少年兒童全部勸返復(fù)學(xué),深入開展感恩教育,確保高質(zhì)量完成省下達的減貧14.1萬、退出318個村的年度任務(wù)。

  “今年涼山有4個深度貧困縣要摘帽。到年底,除涼山7縣外,全省所有貧困縣都要摘掉窮帽。”降初說。

堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

主攻冬季灰霾和夏季臭氧,讓藍天更多

  “整改”和“八大戰(zhàn)役”,是今年政府工作報告污染防治攻堅戰(zhàn)中的關(guān)鍵詞。

  “到去年底,中央環(huán)保督察受理的3665件舉報件已全部辦結(jié),2017年9月以來,全省用于督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的資金已達838億元?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長于會文說,今年將抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問題整改,嚴格實行“清單制+責(zé)任制+銷號制”,并堅決控制“新賬”、遏制增量,讓四川天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。

  “我對即將開展的省級生態(tài)環(huán)境保護專項督察充滿期待?!笔∪舜蟠怼V安市環(huán)境監(jiān)測站站長黎紅表示,2017年我省率先實現(xiàn)省內(nèi)環(huán)保督察全覆蓋,即將開展的專項督察是其“升級版”,意味著我省生態(tài)環(huán)保督察工作針對性和目的性更強。

  省生態(tài)環(huán)境廳督察辦公室主任甘曉英表示,專項督察正積極籌備,擬對生態(tài)環(huán)境問題梳理歸類,視輕重緩急,分行業(yè)分領(lǐng)域開展“點穴式”督察,直奔問題,采取通報約談、掛牌督辦、移送追責(zé)、區(qū)域限批等舉措,推動整改落地落實。

  “污染防治‘八大戰(zhàn)役’中有兩個‘保衛(wèi)戰(zhàn)’、六個‘攻堅戰(zhàn)’?!痹谑∪舜蟠?、德陽市環(huán)保局副局長周麗姬看來,這是我省對突出生態(tài)環(huán)境問題的一次分解量化,體現(xiàn)了打好污染防治攻堅戰(zhàn)的堅定決心,讓山水“顏值”更高,大地“氣質(zhì)”更佳。

  我省已明確“八大戰(zhàn)役”具體目標,如到2019年,我省將在全國率先建立污染防治攻堅重點縣清單,實行省直部門、國有企業(yè)、科研院所與重點縣“一對一”結(jié)對攻堅;重點突出成都平原、川南地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治;全力解決長江流域突出生態(tài)環(huán)境問題等。“加強沱江、岷江、涪江等重點流域綜合治理意義重大?!笔≌f(xié)委員、內(nèi)江市政協(xié)主席戴震表示,沱江(內(nèi)江段)入選全國首批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點,但僅憑一己之力不行,必須積極探索構(gòu)建全流域聯(lián)防聯(lián)治工作長效機制和流域內(nèi)生態(tài)補償機制,上級部門要在規(guī)劃和負面清單編制等方面上給予指導(dǎo),并給予一定先行先試政策。

  于會文表示,今年將以冬季灰霾和夏季臭氧為主攻方向,把成都平原、川南地區(qū)大氣污染治理作為全省環(huán)?!耙惶柟こ獭保蛲ōh(huán)?!白詈笠还铩?,強化終端見效,實現(xiàn)更多的藍天白云。

堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)

抓好9個領(lǐng)域風(fēng)險防范化解,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線

  “必須牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線?!笔≌f(xié)委員、省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記滕中平說,去年全省政府債務(wù)保持在可控范圍、銀行業(yè)機構(gòu)不良貸款率有所下降,今年必須在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上,扎實抓好金融、房地產(chǎn)等9個領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,保護發(fā)展成果和群眾利益。

  監(jiān)管將繼續(xù)強化。滕中平表示,我省將進一步健全省市縣三級地方金融機關(guān)體系,壓實屬地風(fēng)險處置責(zé)任和管理責(zé)任。省政協(xié)委員、民建四川省委專職副主委王元勇對報告中加強互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治印象深刻,認為應(yīng)盡快出臺互聯(lián)網(wǎng)征信配套準則、創(chuàng)新監(jiān)管體系,讓互聯(lián)網(wǎng)金融真正做到“服務(wù)于民”。

  省政協(xié)委員、交通銀行四川省分行行長王毅峰表示,金融機構(gòu)應(yīng)牢記服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革,同時念好“緊箍咒”,持續(xù)健全監(jiān)管體制、推動地方金融立法,盡力掃除風(fēng)險盲點、防控薄弱環(huán)節(jié)。

  “要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?!碧峒盎庵攸c企業(yè)債務(wù)風(fēng)險時,省政協(xié)委員、省政協(xié)經(jīng)濟委員會主任楊冬生提到,去年攀鋼利潤達178億元,為10年來最好水平,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到了重要作用。他建議,化解重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險應(yīng)以提升企業(yè)營收和償債能力為出發(fā)點。








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