新華社 2019年03月15日
兩會(huì)熱話題
全國兩會(huì)期間，一系列民生任務(wù)受到社會(huì)關(guān)注。在政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告，以及兩會(huì)記者會(huì)、人民大會(huì)堂“部長通道”等場(chǎng)合，這些任務(wù)有了明確的時(shí)間表和路線圖。
任務(wù)1 脫貧攻堅(jiān)
今年減貧1000萬人以上
實(shí)現(xiàn)300個(gè)左右貧困縣摘帽
政府工作報(bào)告提出，今年農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在記者會(huì)上表示，今年實(shí)現(xiàn)300個(gè)左右貧困縣摘帽。
全國人大代表、山西省右玉縣張千戶嶺村村委會(huì)主任張宏祥表示，現(xiàn)在距離2020年全面建成小康社會(huì)還剩不長時(shí)間，必須繼續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧力度，聚焦深度貧困地區(qū)。要用好專項(xiàng)扶貧資金，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，靠產(chǎn)業(yè)扶貧“摘窮帽”，教育扶貧“拔窮根”。
任務(wù)2 醫(yī)療
今年醫(yī)保目錄調(diào)整
將納入更多救命救急的好藥
政府工作報(bào)告提出，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平。國家醫(yī)療保障局局長胡靜林在“部長通道”上說，2019年將開展新一輪醫(yī)保目錄調(diào)整工作，將納入更多救命救急的好藥。國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任馬曉偉在“部長通道”上表示，要推動(dòng)分級(jí)診療破解“看病難”，讓抗癌藥進(jìn)醫(yī)院。
全國人大代表、貝達(dá)藥業(yè)董事長丁列明認(rèn)為，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保報(bào)銷目錄，能夠進(jìn)一步減輕人民群眾的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，減少因病致貧，切實(shí)提高百姓安全感、獲得感。
任務(wù)3 電信
年底前實(shí)現(xiàn)所有手機(jī)用戶自由“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”
政府工作報(bào)告提出，今年移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，在全國實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置。工信部部長苗圩在“部長通道”接受采訪時(shí)表示，進(jìn)一步降低移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)，年底前實(shí)現(xiàn)所有手機(jī)用戶自由“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。
2010年第一批“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”試點(diǎn)就已啟動(dòng)，但由于種種原因推廣緩慢。全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通研究院院長張?jiān)朴卤硎荆衲?，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”將從5個(gè)試點(diǎn)省市推廣至全國，體現(xiàn)了政府
推動(dòng)電信資費(fèi)改革的決心，這將倒逼運(yùn)營商不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，讓消費(fèi)者享受更優(yōu)惠的資費(fèi)，享有更多選擇權(quán)。
任務(wù)4 教育
將發(fā)文綜合治理校外培訓(xùn)
“線下減負(fù)線上增負(fù)”現(xiàn)象
政府工作報(bào)告提出，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的校外培訓(xùn)“線下減負(fù)，線上增負(fù)”現(xiàn)象，教育部部長陳寶生在“部長通道”上表示，將比照線下治理的政策措施對(duì)線上的校外培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范，開展線上線下綜合治理。已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門著手研制綜合治理文件，不久將會(huì)發(fā)布。
全國人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)校長劉希婭說，隨著查處力度不斷加大，當(dāng)前不少校外培訓(xùn)班從線下轉(zhuǎn)移到線上，學(xué)生負(fù)擔(dān)不減反增。解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重問題需要綜合治理，既要對(duì)違規(guī)補(bǔ)課、超綱培訓(xùn)堅(jiān)決制止，還要通過深化教育領(lǐng)域綜合改革，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量，引導(dǎo)家長走出焦慮，讓孩子們快樂學(xué)習(xí)。
任務(wù)5 養(yǎng)老
今年1月1日起
提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
今后三到五年使普惠性養(yǎng)老床位增加100萬張以上
財(cái)政預(yù)算報(bào)告提出，從2019年1月1日起，按平均約5%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。在記者會(huì)上，國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后三到五年，將大幅度增加各類養(yǎng)老服務(wù)床位，通過城企聯(lián)動(dòng)等方式，使普惠性養(yǎng)老床位增加100萬張以上。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈說，兩會(huì)釋放出大量養(yǎng)老政策利好信息。今年還將繼續(xù)適度提高退休人員基本養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金“15連調(diào)”，基本養(yǎng)老保障覆蓋面和質(zhì)量不斷提高。將增加100萬張以上普惠性養(yǎng)老床位，直面養(yǎng)老院“一床難求”社會(huì)熱點(diǎn)，回應(yīng)了百姓訴求，體現(xiàn)了政府對(duì)養(yǎng)老問題的高度重視。
任務(wù)6 農(nóng)村人居環(huán)境
今年要推動(dòng)全國3萬個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)改廁
政府工作報(bào)告提出，因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在“部長通道”上表示，今年要推動(dòng)全國3萬個(gè)村莊，大體上是1000萬的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)改廁。
全國人大代表、吉林省榆樹市永生村黨總支書記王艷鳳說，廁所改造是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)村人居環(huán)境改善的基礎(chǔ)性工程。接下來要保障資金投入、建設(shè)質(zhì)量，讓這項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
任務(wù)7 交通
2020年基本取消高速公路省界收費(fèi)站
政府工作報(bào)告提出，深化收費(fèi)公路制度改革，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾。
交通運(yùn)輸部部長李小鵬在“部長通道”上表示，2019年將取消京津冀、長三角以及東北、西南地區(qū)重點(diǎn)省份高速公路省界收費(fèi)站。2020年，基本取消高速公路省界收費(fèi)站。
全國政協(xié)委員、湖北省政府參事石文先說，取消省界收費(fèi)站將大幅提升交通效率，優(yōu)化百姓出行體驗(yàn)。建議繼續(xù)深化改革，降低群眾出行、物流貨運(yùn)成本。
任務(wù)8 環(huán)保
今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%
政府工作報(bào)告提出，鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。強(qiáng)化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。
財(cái)政預(yù)算報(bào)告提出，中央財(cái)政大氣污染防治資金安排250億元，增長25%。將消滅城市黑臭水體作為水污染治理的重點(diǎn)，水污染防治方面的資金安排300億元，增長45.3%。
全國人大代表、天津市寧河區(qū)委書記王洪海說，兩會(huì)提出了明確的環(huán)保目標(biāo)，接下來就是抓落實(shí)。要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車治理、長江保護(hù)修復(fù)、渤海綜合治理、城市黑臭水體治理、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理七場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役，還要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保立法和執(zhí)法。
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