四川日報 2020年03月24日
●將全省21個市（州）劃分為四類地區(qū)，緊盯重點項目和薄弱環(huán)節(jié)，全覆蓋督戰(zhàn)
●盯緊“暢返不暢”的農(nóng)村公路，力爭9月底前全面完成整治
●3個高速公路項目和43個國省干線及災后重建項目將開建，80%和扶貧有關(guān)聯(lián)
3月22日，盡管是周末，仁沐新高速公路的建設(shè)沒有停頓。一個多月前，該高速公路項目在全省率先復工，朝著年內(nèi)通達烏蒙山區(qū)的沐川縣和馬邊彝族自治縣、打通兩地發(fā)展“大動脈”發(fā)起進攻。
同一天，由省交通運輸廳主要負責人任組長的涼山脫貧攻堅交通先行工作組，從成都出發(fā)奔赴涼山，開展掛牌督戰(zhàn)涼山州交通脫貧攻堅的專題調(diào)研。
四川向貧困發(fā)起總攻，交通如何先行？
□川報記者 王眉靈 蒲香琳
盯重難點掛牌督戰(zhàn) 完成和驗收情況每月報告
此次調(diào)研，省交通運輸廳負責人帶隊，分7個小組直接奔赴涼山州11個縣，目的很明確：摸清涼山交通脫貧攻堅的現(xiàn)狀和進展，就下一步蹲點督戰(zhàn)進行部署。省交通運輸廳負責人表示，將加大資金政策傾斜力度，著力協(xié)調(diào)解決調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，逐一推進建設(shè)扶貧任務(wù)完成。
幾天前，一份“交通脫貧攻堅2020年度目標任務(wù)和項目清單”已經(jīng)印發(fā)到全省各地，以交通運輸部確定的93個貧困縣、四川省確定的88個貧困縣為重點，根據(jù)項目類別，將高速公路、新改建國省干線、農(nóng)村公路、渡改橋等交通脫貧攻堅剩余任務(wù)細化分解到了涉及的103個縣（區(qū)、市），明確了項目建設(shè)責任主體、階段工作目標等內(nèi)容。清單上共有2400個具體項目，預計總投資約600億元，省交通運輸廳將其作為2020年對地方黨委政府交通脫貧攻堅工作過程考核的主要依據(jù)。
省交通運輸廳將全省21個市（州）劃分為交通脫貧攻堅任務(wù)艱巨、繁重、較重、一般等四類地區(qū)，緊盯重點項目和薄弱環(huán)節(jié)，進行全覆蓋督戰(zhàn)，完成和驗收情況將每月報告。推動不力的，將“發(fā)點球”，采取通報、約談、納入“負面名單”管理等。
盯“暢返不暢”農(nóng)村公路 實現(xiàn)“最后一公里”兩個“通達”
上個月，雖因疫情影響暫時不便出門，但省交通運輸廳公路局相關(guān)人員已經(jīng)投入到對農(nóng)村公路“暢返不暢”的排查中。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，即使坐在辦公室，也能“看”到全省各地的農(nóng)村公路現(xiàn)狀，從而精準鎖定斷頭路、路面破損等公路。
符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通公路，是交通脫貧攻堅的兜底目標，2019年底四川已經(jīng)提前一年完成。但建成不等于撒手不管。高質(zhì)量脫貧，四川盯緊“暢返不暢”的農(nóng)村公路，對“最后一公里”進行動態(tài)監(jiān)管。
今年初，交通運輸部門采取衛(wèi)星遙感與手機APP相結(jié)合方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通往縣城的公路開展全覆蓋核查，發(fā)現(xiàn)了近千公里破損路面?！拔覀円呀?jīng)建立起破損路面整治動態(tài)項目庫?！笔〗煌ㄟ\輸廳公路局相關(guān)負責人說，根據(jù)項目清單，明確了處置措施、時間節(jié)點、責任單位、責任人等，實行“掛圖作戰(zhàn)”，力爭9月底前全面完成整治。同時，已開始提前謀劃安排安全度汛事宜，提前制定應急搶險搶修預案，一旦發(fā)生自然災害，可立即組織實施恢復重建。
出門要有路，出行要有車。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車，是暢通“最后一公里”的脫貧攻堅目標。今年以來，在做好疫情防控的同時，交通運輸部門通過動態(tài)車輛運行軌跡比對和靜態(tài)許可情況核查，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車底數(shù)，并制定了2020年通客車的專項方案：具備條件但沒有通客車的，實施一村（鎮(zhèn)）一策，6月底前應通盡通；不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村，通過改善基礎(chǔ)條件、創(chuàng)新方式等盡量實現(xiàn)通客車。
促長效運行、杜絕“通返不通”也提上了日程。省交通運輸廳將建制村通客車服務(wù)質(zhì)量納入今年督戰(zhàn)重點，并選定部分市縣，擬開展農(nóng)村客運站（牌）、車身標識、駕駛員著裝、監(jiān)管系統(tǒng)“四統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)試點，確保農(nóng)村客運真通、穩(wěn)通，服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
謀長遠發(fā)展 推進旅游路資源路產(chǎn)業(yè)路建設(shè)
陽春三月，涼山州一批旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路正在建設(shè)。州交通運輸局局長龔平介紹，當?shù)貎删€作戰(zhàn)，盡快推進交通項目復工。目前在建28個、424公里“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”項目已復工，“各縣市正因地制宜優(yōu)化建設(shè)方案，盡快開工23個、295公里旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路項目。”她說，將通過分段實施加快建設(shè)，確保9月底前完成涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢的項目。
穿越大涼山昭覺、美姑等貧困縣的樂西高速公路，也掀起了項目施工熱潮，建設(shè)現(xiàn)場多點開花。記者從四川交投川高公司了解到，樂西高速公司攜手地方政府，通過“春風行動”專車把務(wù)工人員直接送到工地一線，讓這條“扶貧大動脈”盡快全面復工，確保如期建成。
一批新的公路項目也將開建。3月18日，在省交通運輸廳規(guī)劃處，記者看到一份項目清單，含3個高速公路項目和43個國省干線及災后重建項目，總投資508億元，涉及全省13個市（州）?！斑@些項目前期工作已經(jīng)完成，具備開工條件?！惫ぷ魅藛T介紹，項目中80%和扶貧有關(guān)聯(lián)，將為貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展提供支撐。
全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，“四好農(nóng)村路”建設(shè)很重要?！耙涌焱七M通組聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)?！笔〗煌ㄟ\輸廳提出，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和正在開展的農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整，科學合理確定建設(shè)目標、實施方案、建設(shè)標準，提高覆蓋范圍，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村區(qū)劃調(diào)整后的農(nóng)村交通建設(shè)，確保服務(wù)標準不降低、水平不下降。
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