四川日?qǐng)?bào) 2020年05月06日
省市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理工作格局初步形成
本網(wǎng)訊（記者 林凌）據(jù)省委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室最新消息：截至4月底，全省市縣城鄉(xiāng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)全面組建完成，21市（州）、183個(gè)縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)及其辦公室均已開始運(yùn)行工作，省市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理工作格局初步形成。
省委十一屆六次全會(huì)提出，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立省委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)，為省委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，履行牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等職責(zé)；其辦公室設(shè)在省委組織部，承擔(dān)委員會(huì)日常工作。市縣黨委相應(yīng)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具備條件的可在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)單設(shè)城鄉(xiāng)基層治理工作機(jī)構(gòu)。
按照全會(huì)部署，去年底省委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)成立，委員會(huì)辦公室下設(shè)5個(gè)小組，聚焦全會(huì)《決定》項(xiàng)目責(zé)任分工，全力推動(dòng)127項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)。
在省級(jí)層面示范帶動(dòng)下，各市（州）、縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)城鄉(xiāng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善。從機(jī)構(gòu)性質(zhì)來(lái)看，在市級(jí)層面，除成都成立社治委、德陽(yáng)正在籌建城鄉(xiāng)基層治理促進(jìn)中心外，其余市（州）委員會(huì)及辦公室均為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；在縣級(jí)層面，38個(gè)縣（市、區(qū)）委員會(huì)或辦公室為實(shí)體機(jī)構(gòu)，其余均為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
從委員會(huì)主任結(jié)構(gòu)來(lái)看，在市級(jí)層面，德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、廣安、雅安、阿壩、甘孜等7市（州）委員會(huì)主任由黨委書記兼任，其中遂寧為書記、市長(zhǎng)雙主任，其余14個(gè)均由組織部部長(zhǎng)兼任；在縣級(jí)層面，委員會(huì)主任由黨委書記兼任的89個(gè)，黨委副書記兼任的3個(gè)，其余91個(gè)由組織部部長(zhǎng)兼任。
隨著機(jī)構(gòu)組建完成，各地也同步建立完善相關(guān)運(yùn)行機(jī)制。德陽(yáng)建立每月報(bào)進(jìn)度、每季一調(diào)度、半年一小結(jié)的項(xiàng)目、責(zé)任制任務(wù)落實(shí)機(jī)制，努力推動(dòng)141項(xiàng)市委全會(huì)項(xiàng)目與分工任務(wù)及全年33項(xiàng)總體安排任務(wù)落地落實(shí)。雅安建立市領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層治理聯(lián)系點(diǎn)制度，36名市領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系27個(gè)村、9個(gè)城市社區(qū)，示范推動(dòng)城鄉(xiāng)基層治理扎實(shí)開展。攀枝花充分發(fā)揮委員會(huì)統(tǒng)籌作用，充分調(diào)動(dòng)市級(jí)部門主觀能動(dòng)性，組建5個(gè)專門工作組，分體系、分類別推動(dòng)解決跨部門、跨領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。眉山彭山區(qū)建立項(xiàng)目推進(jìn)、目標(biāo)考核、專題會(huì)議、督查指導(dǎo)等工作制度，落實(shí)9名區(qū)委常委班子成員、31名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保社區(qū)、小區(qū)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理。
城鄉(xiāng)基層治理機(jī)構(gòu)組建完成后，各地堅(jiān)持上下貫通，抓實(shí)年度重點(diǎn)工作的系統(tǒng)謀劃與統(tǒng)籌推進(jìn)。廣元通過(guò)集中研究，三上三下征求意見(jiàn)，確定治理委本年度10項(xiàng)掛牌攻堅(jiān)任務(wù)和50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并建立工作責(zé)任清單。內(nèi)江把今后3-5年目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為122個(gè)工作項(xiàng)目，建立年度重點(diǎn)工作臺(tái)賬。資陽(yáng)梳理出市委全會(huì)112項(xiàng)工作任務(wù)，細(xì)化為316項(xiàng)工作內(nèi)容，按月明確完成時(shí)限，同時(shí)建立城鄉(xiāng)基層治理制度建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，將20項(xiàng)制度作為年度重點(diǎn)政策研究?jī)?nèi)容。宜賓分領(lǐng)域制定實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村、城市基層治理兩年行動(dòng)計(jì)劃，拓展村級(jí)治理體制改革，深化街道管理體制改革，啟動(dòng)社區(qū)建制調(diào)整改革。
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