封面新聞 2020年05月07日
封面新聞記者 賴芳杰 羅惟巍
城市孕育大學，大學滋養(yǎng)城市。一所大學的水平?jīng)Q定一座城市的高度，一所大學的品質(zhì)決定一座城市的品位。
在中國的高校建成史上，很難再找到如成都和重慶兩地高校系統(tǒng)密不可分的“血緣”?！拔逅摹边\動洗禮川渝，川軍首領(lǐng)劉湘在大街小巷的滿目瘡痍中意識到，興辦教育培育人才是發(fā)展四川的唯一出路。當"國立成都大學"建起來后，川東人民亦呼吁，重慶地區(qū)亟須一所高校，讓青年成才。來自國立成都大學的幾位川東籍教授，四處奔走，促使重慶大學建校。
1952年，新中國百廢待興，社會急需大批專業(yè)人才。在大規(guī)模的院系調(diào)整召喚下，重慶大學奉獻出積淀的教育資源，為西南尤其是川渝地區(qū)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展烙下印記。你中有我，我中有你，教育也不例外。川渝兩地，共同辦學，互相成就！
“川渝兩地的高校布局和學科資源，是一個非常完整的高等教育系統(tǒng)?！痹诔啥?、重慶求學，又在成都、重慶高校任職“掌門”的張宗益這樣評價，今天，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的新格局下，四川和重慶的高校發(fā)展，迎來千載難逢的繁榮大發(fā)展。雙城經(jīng)濟圈高校聯(lián)盟正在吹響“集結(jié)號”。
眾水匯流 教育救國
百年前 四川高等教育的生機
沙坪壩，面臨嘉陵，環(huán)山帶水，風景極佳。據(jù)說該地是歷史上宋朝吳玠大破金兵的古戰(zhàn)場。沙正街上，重慶大學的老校門工整鐫刻著樸實校訓(xùn)：“耐勞苦、尚儉樸、勤學業(yè)、愛國家”。12個簡單漢字，任重道遠，亦折射出創(chuàng)辦重慶大學的愛國知識分子創(chuàng)造性的思想火花。
“四川和重慶的高校，本是一脈相承，淵源深厚。重慶大學的創(chuàng)建人，是來自當時“國立成都大學”的幾位川東籍教授。首任校長是來自成都的劉湘?！痹谥貞c大學最“老派”的建筑理學院大樓，校長張宗益這樣敘來。
回望已是百年。雖然四川長期處于軍閥割據(jù)、 混戰(zhàn)的環(huán)境當中， 但高等教育仍獲得了穩(wěn)步的發(fā)展。辛亥革命的勝利掀開了中華民族歷史的新紀元， 也給四川高等教育的發(fā)展帶來了新的生機。
1925 年，楊公托、萬從木等在重慶鐵板街創(chuàng)辦了私立西南美術(shù)專科學校，這同時也是西南地區(qū)最早的藝術(shù)高校。
1927年，國立成都大學、國立成都師范大學、公立四川大學三校的組建，完成了四川高等教育眾水匯流的第一步。設(shè)在成都的這三所高校，不僅均為官辦，而且更有兩所為“國立”，這在當時除了北平、上海等發(fā)達地區(qū)，在國內(nèi)實不多見，在西部地區(qū)更是令人矚目。
1929 年夏，沈懋德、呂子方、吳芳吉、彭用儀等在成都大學任教的川東籍教授回到重慶，聯(lián)合重慶工商界著名人士，成立“重慶大學促進會”，并向駐節(jié)重慶的國民革命軍21軍軍長、四川善后督辦劉湘建議籌辦重慶大學，得到劉湘的贊同。他在重慶大學籌備會成立大會上積極表態(tài)：“重慶為長江上游重鎮(zhèn)，而文化落后，一般有志青年，以無最高學府求學，年年負笈旅外，最感不便。就地勢上文化上政治上而言，重慶實有設(shè)立大學之必要。所以，現(xiàn)在我們在積極籌備，務(wù)期于最短期限內(nèi)，要自名實相符的大學出現(xiàn)?！苯?jīng)過認真籌備， 1929 年10 月12 日，重慶大學在菜園壩楊家花園正式開學，劉湘擔任校長。
1931年11月9日，國立成都大學、國立成都師范大學和公立四川大學正式合并組建成國立四川大學。
到抗戰(zhàn)前夕， 四川形成了以國立四川大學、 省立重慶大學、 四川省立教育學院和私立西南美術(shù)專科學校等高校構(gòu)成的高等教育體系。為四川培養(yǎng)了一大批文學、理學、醫(yī)學、法學、農(nóng)學、工學、教育學、藝術(shù)學等專業(yè)的優(yōu)秀人才，推動了現(xiàn)代四川經(jīng)濟、科技、文化的發(fā)展。
院系調(diào)整 分合中互補
川渝高校優(yōu)勢學科特色鮮明
“你中有我，我中有你”，這是上世紀50年代院系調(diào)整后，川渝高校的互補狀態(tài)。新中國成立不久，百業(yè)待興的社會亟須大批專業(yè)技術(shù)人才，高等教育在規(guī)模上需要有一個大的發(fā)展，當時借鑒了前蘇聯(lián)的辦學模式，在1952年到1956年期間，對當時國內(nèi)的高校進行了大規(guī)模的院系調(diào)整。
以重慶大學為例，文學院、理學院并入四川大學；工學院無線電系電報電話專業(yè)與天津大學兩個專業(yè)組成北京郵電學院(即現(xiàn)在的北京郵電大學)；
工學院地質(zhì)系遷至成都，參與組建成都地質(zhì)學院(即今天的成都理工大學)；
工學院中的化學化工系并入成都工學院(后改名為成都科技大學，繼而與四川大學合并成立新的四川大學)；
工學院的土木建筑系遷到學校對面，參與組建重慶土木建筑工程學院(即后來的重慶建筑大學，2000年重慶建筑大學與重慶大學合并)；
商學院遷至成都，以其為主建立西南財經(jīng)學院(即現(xiàn)在的西南財經(jīng)大學)；
法學院遷至歌樂山，與其他學校調(diào)出的相關(guān)專業(yè)組建西南政法學院(即現(xiàn)在的西南政法大學)；
醫(yī)學院并入四川醫(yī)學院(即后來的華西醫(yī)科大學，后與四川大學合并)；
體育系并入西南師范學院(即后來的西南師范大學，后又與西南農(nóng)業(yè)大學合并為西南大學)。
除此之外，重慶大學還有諸多專業(yè)并人貴州大學、云南大學、湖南大學、武漢大學、廣西大學，等等。
“從今天來看，重慶有西南政法，四川美院，反過來成都有西南財大、西南交大、電子科大、四川音樂學院這些特色鮮明的大學。表面上，有很大的差異性。因為當時同在一個省，肯定要考慮學科的布局，原則上不重復(fù)。但差異的背后，正是布局的完整性?！睆堊谝娼庾x，差異性遠小于他們的共性。從布局來看，實際上是一個統(tǒng)一體，有非常強的互補性。所以雙城經(jīng)濟圈的機遇，讓成渝地區(qū)高校合作有很大機遇和潛力，絕對能發(fā)揮1+1>2的力量。
川渝兩地教育部門簽署框架協(xié)議
共建西部科學城和長江教育創(chuàng)新帶
2020年4月27日，重慶市教委與四川省教育廳簽署推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)教育協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議，將強化重慶和成都的中心城市帶動作用，加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈教育協(xié)同發(fā)展。
按照合作協(xié)議，雙方將推動教育資源共建共享，加快構(gòu)建教育協(xié)同發(fā)展合作機制。共同編制實施好《成渝地區(qū)教育協(xié)同發(fā)展行動計劃》，緊緊圍繞國家有關(guān)成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，參與共建西部科學城和長江教育創(chuàng)新帶，優(yōu)化成渝地區(qū)教育資源、功能布局，組建學前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等多領(lǐng)域教育聯(lián)盟，推行學區(qū)化管理、集團化辦學。促進協(xié)同發(fā)展、一體發(fā)展、融合發(fā)展，布局共建一批重大改革試驗示范項目，打造具有全國重要影響力的教育一體化發(fā)展試驗區(qū)、改革創(chuàng)新試驗區(qū)、協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)教融合先行區(qū)。
其中在高等教育方面，將支持兩地高校在人才培養(yǎng)、學科聯(lián)建、教師互派、課程互選、學分互認、科學研究等方面，進一步推進深度合作。共同爭取更多國家“雙一流”學科，推動兩地“雙一流”高校與省市政府之間的戰(zhàn)略合作，鼓勵校校結(jié)對共建“雙一流”學科。
人物名片
張宗益，1964年5月生，貴州松桃人，重慶大學電氣工程系電力系統(tǒng)及其自動化專業(yè)在職博士研究生畢業(yè)，英國樸茨茅斯大學商學院經(jīng)濟學專業(yè)博士研究生畢業(yè)，教授，博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任重慶大學校長。
曾任西南財經(jīng)大學黨委常委、校長。他是從工學轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學的“跨界人才”，他認為學科融合是時代發(fā)展的必然。
對話張宗益
在差異中互補
兩地高校從競爭走向共享合作
封面新聞：您高考時選擇了成都科技大學電力系統(tǒng)及其自動化專業(yè)，1985年獲得了學士學位，而后在重慶大學獲得了碩士及工學博士學位。在成都科大和重大讀書的經(jīng)歷，對您有怎樣的影響？
張宗益：成都科大是上世紀50年代院系調(diào)整時，川大工學院與其他院校合并組建成立，現(xiàn)在已經(jīng)并入四川大學了。成都科大為我打下了很好的理工科基礎(chǔ)。我從成都科技大學本科畢業(yè)后，進入重慶大學電力系統(tǒng)自動化專業(yè)繼續(xù)讀研深造。后來，我的導(dǎo)師楊秀苔調(diào)入管理系新組建電力技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)，我也就隨之到了新專業(yè)。在重慶大學的這段跨學科經(jīng)歷讓我在提高能力的同時，也擴大了視野，改變了我。
封面新聞：您覺得兩地高校在差異中互補的關(guān)系，今后會有怎樣的變化？
張宗益：在提出成渝經(jīng)濟圈之前，兩地的高校之前是純粹的競爭關(guān)系，但是，現(xiàn)在肯定會疊加上共享合作的關(guān)系。
以前一個地方的高校，去承擔國家的重要項目，可能實力不敵一些更強的高校。但兩地的高?？梢月?lián)手向國家爭取更大的項目和資源，攜手去爭取大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大的科研、大的科學裝置的落戶，為成渝兩地的百姓帶來更多的好處。
集合近20所大學
將成立中國西部“常春藤”聯(lián)盟
封面新聞：四川和重慶兩地教育部門已經(jīng)簽署框架協(xié)議，將共建西部科學城和長江教育創(chuàng)新帶。您認為，兩地高校間會有哪些具體合作。
張宗益：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)，為兩地高校建設(shè)“雙一流”帶來了很好的機遇，高校聯(lián)盟的成立則將為雙城經(jīng)濟圈服務(wù)，提供人才、科技和智力支撐。
雙城經(jīng)濟圈高校聯(lián)盟初步計劃集合近20所大學，這將是中國西部的“常春藤”聯(lián)盟。聯(lián)盟可以推動高校協(xié)同開展招才引智，構(gòu)建高等學校協(xié)同創(chuàng)新體系，建設(shè)環(huán)成渝高校創(chuàng)新生態(tài)圈，支撐西部科技創(chuàng)新中心建設(shè)。積極爭取國家在兩地增投研究生、本科生招生計劃，兩地高?；ハ嘣鐾墩猩鷣碓从媱潯?/p>
在高校聯(lián)盟的輻射下，兩地高校可以建設(shè)若干開放共享的高校學生素質(zhì)教育基地、實習實踐實訓(xùn)基地，提供大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)。
同時，支持境內(nèi)外一流高校在兩地設(shè)立分支機構(gòu)、重點實驗室、研發(fā)基地和成果轉(zhuǎn)化基地。積極引進國（境）外優(yōu)質(zhì)教育資源，探索建設(shè)國際教育園區(qū)，推進“一帶一路”沿線國家留學生基地建設(shè)。協(xié)同優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。共同推動兩地高校開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。
解決“卡脖子”問題
高校聯(lián)盟將嘗試推動雙方教授互相兼職
封面新聞：在國外的一些名校聯(lián)盟中，不僅學生的學分互認，教授也能在各高校流動，“跨”校際科研。我們的雙城經(jīng)濟圈高校聯(lián)盟是否會有這些嘗試？
張宗益：一所大學學科很強，但是缺乏一個頂尖的學術(shù)帶頭人，而另外一所大學有這樣的人，但是整體學科不夠強，那么兩者可以聯(lián)合起來申報課題做高水平研究。
高校聯(lián)盟將嘗試推動雙方教授互相兼職，開展聯(lián)合科研攻關(guān)，解決科學研究的“卡脖子”問題。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)，為兩地帶來了巨大的市場，對科研成果轉(zhuǎn)化也是。以前專家學者做科研成果轉(zhuǎn)化可能更多的是考慮在本地區(qū)開展，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)后，會讓專家學者的視野更寬闊，科技成果更容易找到合作企業(yè)，出口更多，市場也會更廣闊。
聯(lián)盟建立后，也將為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)提供智力支持。比如，重慶大學的多位專家學者一直在深入研究兩地經(jīng)濟發(fā)展，有關(guān)學院也正在謀劃成立相關(guān)的專門研究機構(gòu)。比如，針對中歐班列（渝新歐），重慶大學國際貿(mào)易、物流、法律領(lǐng)域的多位學者就參與了相關(guān)項目的研究中，以期為陸上貿(mào)易規(guī)則的確立作出積極貢獻。
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