四川日?qǐng)?bào) 2020年08月17日
專家建議盡快開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而確定具體時(shí)間
我省提前避險(xiǎn)的掌握標(biāo)準(zhǔn)
“三個(gè)緊急撤離”
●危險(xiǎn)隱患點(diǎn)發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)要緊急撤離
●接到暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警或預(yù)警信號(hào)要立即組織高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域群眾緊急撤離
●出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或?qū)﹄U(xiǎn)情不能準(zhǔn)確研判時(shí)要緊急撤離
8月10日至13日，我省遭遇入汛以來最強(qiáng)連續(xù)性暴雨天氣過程。從14日晚開始，我省又將迎來新一輪強(qiáng)降雨。
省地災(zāi)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，90%以上的地質(zhì)災(zāi)害都與強(qiáng)降雨關(guān)系密切。新一輪強(qiáng)降雨即將來臨，地災(zāi)該如何防？8月14日，記者就此采訪了省地災(zāi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家。
□川報(bào)記者 寇敏芳
硬仗
地災(zāi)發(fā)生概率極高，不可掉以輕心
從歷史氣象資料來看，我省每年8月發(fā)生強(qiáng)降雨概率極高，并且多集中在龍門山斷裂帶區(qū)域?！?·12”汶川特大地震后，龍門山區(qū)山體不穩(wěn)定因素增加，遇到強(qiáng)降雨容易崩滑、垮塌。因此，8月的強(qiáng)降雨時(shí)段也是地災(zāi)高發(fā)時(shí)段。
從今年汛期的氣象條件來看，雨水分布并不均勻，汛期前段雨水相對(duì)往年同期偏少，但進(jìn)入8月，尤其是8月10日-13日強(qiáng)降雨來襲，不少地方都接近甚至超過歷史降雨量峰值。以蘆山縣為例，12個(gè)小時(shí)降雨超過400毫米，而當(dāng)?shù)厝甑慕邓績(jī)H有1600毫米左右，也就是說一夜之間就下了全年四分之一的雨。
“接下來仍然是一場(chǎng)硬仗。”省地災(zāi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從氣象信息分析，15日的降雨區(qū)域與上一次降雨的區(qū)域基本重合，“剛剛經(jīng)歷一輪暴雨，土體相對(duì)飽和，再遇強(qiáng)降雨，可以說地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率極高。”
迎戰(zhàn)
爭(zhēng)分奪秒排查隱患，檢視預(yù)警網(wǎng)絡(luò)
8月13日、14日雨水減弱，全省各地緊急開展災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、核查工作，并對(duì)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢視，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，全力迎戰(zhàn)即將到來的新一輪降雨。
雅安是此次降雨中受災(zāi)較為嚴(yán)重的區(qū)域之一，當(dāng)?shù)嘏挪楣ぷ鲉?dòng)較早。在記者采訪的寶興、蘆山、天全三個(gè)縣中，排查工作在11日白天就迎著降雨陸續(xù)啟動(dòng)了。
行動(dòng)快速，源于我省堅(jiān)持汛期駐守督導(dǎo)制度，要求地勘單位在汛期派技術(shù)人員常駐防災(zāi)重點(diǎn)縣，一旦災(zāi)害發(fā)生，就能第一時(shí)間安排專業(yè)技術(shù)力量對(duì)隱患點(diǎn)開展調(diào)查。
四川省冶金地質(zhì)勘查局水文隊(duì)是蘆山縣的技術(shù)駐守單位。技術(shù)負(fù)責(zé)人劉天宇告訴記者，除了排查，他們也負(fù)責(zé)為當(dāng)?shù)厝罕婇_展技術(shù)培訓(xùn)，“平時(shí)都要給群眾講一些災(zāi)害識(shí)別的辦法，比如發(fā)現(xiàn)井水渾了、房前屋后的地面突然開裂了等等，就是地災(zāi)可能發(fā)生的信號(hào)?！?1日白天，他們陸續(xù)接到群眾的報(bào)災(zāi)信息，迅速開展了核查工作。
“排查的目的是盡量發(fā)現(xiàn)新增隱患點(diǎn)，同時(shí)查明降雨導(dǎo)致的隱患變形或加劇情況?！笔〉貫?zāi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“雨前、雨后、雨中”的“三查”工作已經(jīng)成為各地防災(zāi)工作常態(tài)。
避險(xiǎn)
引入風(fēng)險(xiǎn)管控思路，科學(xué)確定轉(zhuǎn)移時(shí)間
防災(zāi)關(guān)鍵在一個(gè)“早”字。8月10日以來，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省已發(fā)生較大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害200多起，絕大多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了成功避讓。
從記者了解到的蒲江、崇州、石棉、什邡等地的成功避險(xiǎn)案例來看，各地在收到預(yù)警后對(duì)受威脅區(qū)域人員進(jìn)行撤離轉(zhuǎn)移，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，隱患點(diǎn)附近已經(jīng)沒有群眾。
“這就是地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控理念的體現(xiàn)。”中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局成都地質(zhì)調(diào)查中心教授級(jí)高級(jí)工程師鐵永波介紹，所謂風(fēng)險(xiǎn)管控，就是對(duì)災(zāi)害發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，然后制定相應(yīng)措施，把風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍。比如，對(duì)某一個(gè)受災(zāi)害威脅的區(qū)域來說，要把人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，就要制定轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，提早把人員轉(zhuǎn)出來。
“早”，多早才算早？從風(fēng)險(xiǎn)管控角度，“早”可以用科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)衡量。鐵永波舉例說，人員轉(zhuǎn)移和安置都需要經(jīng)費(fèi)，轉(zhuǎn)移50個(gè)人還是轉(zhuǎn)移200個(gè)人、安置1天還是安置5天，成本不同。如果不愿承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)，那么就要付出更多的資金成本。在評(píng)估了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和成本投入后，就能確定“早”的具體時(shí)間。
“實(shí)際上要考慮的因素還有很多?！辫F永波建議，地災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)縣應(yīng)盡快開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，梳理臨河臨溝等重點(diǎn)區(qū)域人口家底，搞清楚哪些地方應(yīng)先撤和撤離人數(shù)、范圍等，“把重點(diǎn)區(qū)域、人口密集的區(qū)域梳理清楚了，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)急劇下降?！?/p>
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