四川日報 2020年09月28日
尹力主持 張旭講話 鄧小剛出席
本網訊（四川日報全媒體記者 張守帥 吳曉鈴）9月25日，2020四川省文化和旅游發(fā)展大會在樂山市召開，省委書記彭清華出席會議并講話。他強調，隨著常態(tài)化疫情防控的扎實有效開展，我省文旅市場新的春天已拉開帷幕。全省上下要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委、省政府關于加快建設文化強省旅游強省的決策部署，積極順應新的形勢變化，采取切實有效措施，進一步鞏固向好態(tài)勢，不斷激發(fā)動力活力，推動我省文旅經濟加快恢復振興、實現高質量發(fā)展。
省委副書記、省長尹力主持會議，文化和旅游部副部長張旭講話，省委副書記鄧小剛出席。
彭清華在講話中指出，去年全省文化和旅游發(fā)展大會以來，四川文旅產業(yè)從新的發(fā)展起點上起跑、在多重困難挑戰(zhàn)下奮進，走過了不平凡的歷程，通過一手抓品牌形象提升，一手抓重點項目建設，文旅產業(yè)支撐更加堅實、動能更為充沛，社會效益更加凸顯，駛入了發(fā)展快車道，文旅深度融合、全域協同共興的新格局加快成型。今年初受疫情影響，文旅產業(yè)一度踩了急剎車、按下暫停鍵，面對前所未有的困難挑戰(zhàn)，我們在扎實做好疫情防控的前提下穩(wěn)妥推進文旅產業(yè)復工復產復業(yè)，打了一場文旅領域疫情防控阻擊戰(zhàn)和恢復振興攻堅戰(zhàn)。這些成績的取得，是全省上下認真貫徹落實黨中央國務院部署要求扎實工作、中央有關部門精心指導、文旅戰(zhàn)線拼搏實干、社會各界大力支持、文旅企業(yè)和廣大從業(yè)者共克時艱的結果。同時也要清醒看到，文旅產業(yè)是受疫情沖擊最嚴重的領域之一，一些長期制約我省文旅高質量發(fā)展的癥結難題仍然存在。我們要保持戰(zhàn)略定力、激發(fā)發(fā)展活力，聚焦高水平融合、高質量發(fā)展、高品質生活，扎實做好文化和旅游改革發(fā)展這篇大文章，推進文旅產業(yè)恢復性增長和可持續(xù)發(fā)展，加快建設文化強省旅游強省。
彭清華指出，要準確把握形成新發(fā)展格局的實踐要求，因時因勢推進文旅經濟發(fā)展方式轉變。文旅經濟是以人為核心的綜合性產業(yè)，涉及面廣、關聯度高、滲透性強，必須準確把握文旅市場與產業(yè)發(fā)展的新特點和大趨勢。從市場結構看，文旅消費重心正在向以國內為主轉變，將帶動消費需求回流，創(chuàng)造萬億級市場增量。從供需結構看，文旅供給模式正在向需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求轉變，必須進一步提升資源整合能力、內容生產能力、綜合開發(fā)能力、機制創(chuàng)新能力，為游客提供更多樣的產品、更深度的體驗、更優(yōu)質的服務。從動力結構看，文旅產業(yè)發(fā)展正在向投資、科技、創(chuàng)意等多元要素驅動轉變，需要以創(chuàng)新驅動賦能文旅產業(yè)提檔升級。當前，我省文旅產業(yè)發(fā)展正處在由“量”到“質”的關鍵躍升期，呈現出多領域、多產業(yè)和多區(qū)域迭代更新的發(fā)展特征。要主動順應形成新發(fā)展格局的歷史大勢，準確把握文旅融合發(fā)展的規(guī)律性要求，緊緊抓住推動文旅經濟轉型升級的窗口機遇期，大力推動文旅產業(yè)質量變革、效率變革、動力變革，不斷開創(chuàng)文旅經濟價值共創(chuàng)、合作共贏、利益共享的高質量發(fā)展新局面。
彭清華指出，要針對疫情影響進一步補短板、強弱項，切實推動我省文旅經濟恢復振興。要毫不放松抓緊抓實抓細防控工作，讓游客游得安全、游得放心。深入實施文旅消費提振行動、夜間消費創(chuàng)新行動和文旅消費試點示范工程，推動文旅市場加速回暖。全力以赴推動文旅重點項目建設，著力建好“文旅云”、規(guī)劃建設一批“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)”，建好交通網、加快形成現代旅游綜合交通運輸體系，建好大景區(qū)、持續(xù)用力打造文旅精品，形成更多文旅經濟增長點。切實幫助文旅企業(yè)解決難題、走出困境，認真落實各類助企紓困政策，合理增加公共消費，用暖心舉措營造回暖氛圍。深入實施文旅優(yōu)秀龍頭企業(yè)培育工程，引進一批具有國際影響力的文旅戰(zhàn)略投資者和運營商，引導文旅資源有序向主業(yè)企業(yè)集聚。
彭清華指出，要以打造巴蜀文化旅游走廊為牽引，著力構建文旅融合發(fā)展新格局。黨中央把成渝地區(qū)雙城經濟圈建設上升為國家戰(zhàn)略，明確要求共建巴蜀文化旅游走廊，為川渝兩地加強文旅合作、促進文旅融合發(fā)展提供了方向指引和實施路徑，必將進一步做大區(qū)域旅游市場、做強區(qū)域旅游品牌、提升區(qū)域旅游品質，奏響巴山蜀水文旅融合發(fā)展“交響樂”。 要聚焦“吃在巴蜀”“住在巴蜀”“行在巴蜀”“游在巴蜀”“購在巴蜀”“娛在巴蜀”開展深度合作，推動巴蜀文化旅游走廊居民生活環(huán)境和文化旅游環(huán)境整體提升。圍繞“一干多支”戰(zhàn)略布局，精心打造成都文化旅游經濟發(fā)展核心區(qū)、環(huán)成都文旅經濟帶、川南文旅經濟帶、川東北文旅經濟帶、攀西文旅經濟帶和川西北文旅經濟帶。
彭清華指出，體制機制創(chuàng)新是文旅經濟高質量發(fā)展的動力所在。要加強政策創(chuàng)新，進一步深化文旅“放管服”改革，健全文旅公共服務網絡，推行綜合監(jiān)管主體責任清單管理。擴寬融資渠道，支持更多企業(yè)發(fā)行債券、私募股權，鼓勵金融機構推出更多文旅融資產品。放大品牌效應，辦好重要節(jié)會，提升品牌規(guī)模和集聚功能。完善景區(qū)管理，推動景區(qū)向優(yōu)質化精細化方向發(fā)展。強化人才保障，著力建設一支規(guī)模宏大、視野開闊、本領高強的新時代“文旅川軍”。持續(xù)抓好天府旅游名縣創(chuàng)建，已命名的要切實發(fā)揮好示范帶動作用，候選縣和其他各縣要在比學趕超中實現更好發(fā)展。
彭清華強調，做好文旅工作是一項系統性工程，需要全省上下共同努力。各級黨委、政府要把推動文旅融合發(fā)展擺在重要位置來抓，各級文旅工作領導小組要加強重點問題研究，文旅部門要強化與各相關部門的協同聯動，形成齊抓共管的工作合力。各級領導干部要不斷提高領導文旅融合發(fā)展的能力水平。當前，要重視抓好各地“十四五”文旅融合發(fā)展規(guī)劃編制，精心謀劃一批標志性引領性文旅工程、改革事項和政策措施，以高水平規(guī)劃引領高質量發(fā)展。扎實做好今年國慶黃金周旅游市場監(jiān)管、服務保障工作，毫不放松抓好疫情防控，讓游客度過一個安全、舒心的國慶、中秋假期。
張旭在講話中指出，“三大盛會”同期在樂山舉辦，充分體現了四川省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記關于文化和旅游工作的重要論述、高度重視文旅經濟發(fā)展，充分感受到了四川省抓文化和旅游工作的方法多、動力強。近年來，四川出臺“1+1+2”文旅融合發(fā)展政策，提出了建設文化強省旅游強省的目標，開展了天府旅游名縣創(chuàng)建活動，叫響了“天府三九大·安逸走四川”文旅宣傳名片，走出了符合四川省情的發(fā)展路徑。四川文旅融合發(fā)展不斷深化，產業(yè)項目支撐不斷加強，發(fā)展新格局逐步顯現，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)強勁，相信一定能夠實現文旅產業(yè)高質量發(fā)展、建成文化強省旅游強省，美麗中國四川篇章一定會書寫得更加靚麗多彩。
會上，鄧小剛宣讀第二批天府旅游名縣、文旅特色小鎮(zhèn)、文旅優(yōu)秀龍頭企業(yè)命名文件，彭清華逐一向獲得命名的縣（市、區(qū)）授牌，彭清華、尹力等向獲得命名的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、企業(yè)授牌。四川新華出版發(fā)行集團、雅安碧峰峽旅游景區(qū)、成都市武侯區(qū)、樂山市負責同志作交流發(fā)言。會議宣布阿壩州為2021年四川省文化和旅游發(fā)展大會承辦地并授旗。
會議以電視電話會議形式開至縣一級。省領導范銳平、王一宏、陳文華、羅強、王正榮，文化和旅游部有關司局、省內各市（州）、省直有關部門（單位）和部分中央在川單位負責同志，有關方面代表等參加會議。
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