四川日?qǐng)?bào) 2020年12月07日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 梁現(xiàn)瑞
極不尋常的2020年，連同一樣不尋常的“十三五”，即將走過(guò)。歷史的車(chē)輪滾滾向前，嶄新的“十四五”即將拉開(kāi)大幕。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，省委十一屆八次全會(huì)舉行。會(huì)議審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于制定四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
一份建議就是一份綱領(lǐng)，一份建議就是一張藍(lán)圖。它是任務(wù)書(shū)，也是標(biāo)準(zhǔn)尺，更是動(dòng)員令：團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全省各族人民，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程，錨定到2035年，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
新藍(lán)圖，新格局。如何深度融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局？如何主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略？
兩天來(lái)，與會(huì)代表回顧過(guò)往，展望未來(lái)?！敖巧ㄎ灰獪?zhǔn)”“融入路徑要新”“具體行動(dòng)要實(shí)”……共識(shí)在凝聚，路徑在明晰。
一份答卷
各種艱難，標(biāo)注著“十三五”的四川“底色”，更展現(xiàn)著四川答卷的“成色”。一路走來(lái)，在應(yīng)對(duì)一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中，以快制急，以重制難，以新破舊，四川交出一份沉甸甸的“答卷”
“極不尋常”——拿起筆，川航集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李海鷹在會(huì)議文件的這四個(gè)字上重重標(biāo)注。年初，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，給全球航空業(yè)重重一擊。前4月，公司營(yíng)收只有去年同期的30%，最嚴(yán)重的時(shí)候，公司每天減收7000萬(wàn)元。
“寢食難安?！崩詈ｚ椈貞?，面對(duì)從來(lái)沒(méi)有遭遇過(guò)的困境，包括自己在內(nèi)，大家一度難以接受：“來(lái)得太急，持續(xù)太久，波及太寬，損失太大?！?/p>
如果說(shuō)川航面臨的是一場(chǎng)“遭遇戰(zhàn)”，那么，四川扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)遭遇的就是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”：四川貧困問(wèn)題歷時(shí)悠久、程度極深、成因復(fù)雜、覆蓋面廣。
到2015年底，全省尚有88個(gè)貧困縣，近400萬(wàn)農(nóng)村貧困人口?！安粌H要有百米沖刺的猛，更要有競(jìng)走的穩(wěn)?！闭f(shuō)起四川脫貧攻堅(jiān)的“難”，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)降初深有感觸。
極不平凡，標(biāo)注整個(gè)四川“十三五”歷程。用川投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉體斌的話來(lái)說(shuō)，就是“困難一個(gè)接一個(gè)，硬仗一場(chǎng)接一場(chǎng)”。
各種艱難，標(biāo)注著“十三五”的四川“底色”，更展現(xiàn)著四川答卷的“成色”：在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、闖關(guān)奪隘，在驚濤駭浪中堅(jiān)毅前行。
——貧困縣清零了！11月17日，涼山7個(gè)貧困縣摘帽，標(biāo)志著四川88個(gè)貧困縣全部清零。
降初笑著說(shuō)，往年參加省委會(huì)議，分組討論一般自己被分配在貧困縣較集中的市州，這次，他被分到成都這個(gè)組。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)勝券在握，這是生動(dòng)的注腳。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)蘇了！從今年7月開(kāi)始，川航年內(nèi)首次開(kāi)始盈利，到目前，作業(yè)量已恢復(fù)到往年同期的90%。
這是整個(gè)四川的姿態(tài)。前三季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）34905.0億元，同比增長(zhǎng)2.4%，增速比全國(guó)平均水平高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
“以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之時(shí)，用非常之力推進(jìn)非常之事?！蔽迥陙?lái)，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，全面深化改革取得新突破，開(kāi)創(chuàng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。這，是與會(huì)者的共同感受。
一張藍(lán)圖
把握新階段，鎖定新目標(biāo)，融入新格局，踐行新理念，一份建議也是一張藍(lán)圖、一份綱領(lǐng)，它擘畫(huà)四川面向未來(lái)的宏偉圖景，凝聚起全省努力奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力
“大氣恢弘！”看完《建議（討論稿）》，內(nèi)江市委書(shū)記馬波用四個(gè)字來(lái)評(píng)價(jià)。在他看來(lái)，這是四川向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的沖鋒號(hào)。
號(hào)召力和凝聚力來(lái)自哪兒？——這得益于“藍(lán)圖之美”：經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，發(fā)展活力充分迸發(fā)，社會(huì)文明不斷進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生福祉明顯提升，治理效能顯著增強(qiáng)……全會(huì)公報(bào)為四川未來(lái)五年擘畫(huà)出一幅嶄新藍(lán)圖。
更具象的表述是，四川要打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，要加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心，加快建設(shè)改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，即“一極兩中心兩地”。“這是四川從未有過(guò)的新景觀，怎么不令人向往、追求?！瘪R波說(shuō)。
——這得益于“藍(lán)圖之準(zhǔn)”。全會(huì)對(duì)于四川當(dāng)前所處的歷史階段，未來(lái)面對(duì)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和階段性特征以及自身的優(yōu)勢(shì)給出精準(zhǔn)清晰的判斷：“今后五年是四川搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件?！?/p>
省委副秘書(shū)長(zhǎng)、政研室主任、改革辦副主任唐文金認(rèn)為，勾畫(huà)藍(lán)圖，當(dāng)然要美，但首要是準(zhǔn)。這種準(zhǔn)，不僅是對(duì)自身認(rèn)識(shí)的準(zhǔn)，同時(shí)也包括對(duì)中央精神理解得準(zhǔn)，而這直接決定著藍(lán)圖能否具有感染力、號(hào)召力，他透露，為了這份《建議》，過(guò)去一年多來(lái)，省委組織多場(chǎng)專(zhuān)題調(diào)研，走出去，走下去，深入調(diào)查，深挖細(xì)摳，對(duì)四川省情進(jìn)行再審視再深化。
——這得益于“藍(lán)圖之近”。“民之所盼、政之所向?！卞┘瘓F(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)俊波注意到，全會(huì)公報(bào)非常明確提到，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明不斷進(jìn)步，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高；民生福祉明顯提升，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全國(guó)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾對(duì)美好生活新期待得到更好滿足。“省委文件不是遙不可及的，它寫(xiě)到了老百姓的心坎上。”
一種力量
思想上繃緊弦，目標(biāo)上瞄準(zhǔn)靶，行動(dòng)上拉滿弓，操作上落到點(diǎn)，變藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)，既要“一筆到底”的持續(xù)力，又要“攻城拔寨”的突破力
會(huì)議尚未閉幕，貫徹落實(shí)已經(jīng)同步開(kāi)始。綿陽(yáng)市委書(shū)記劉超透露，3日上午，成都市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)到綿陽(yáng)對(duì)接，為攜手融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈探尋共識(shí)。
——要實(shí)。劉超用了四個(gè)走在前列：融入新發(fā)展格局上干在實(shí)處，走在前列；產(chǎn)業(yè)發(fā)展上干在實(shí)處，走在前列；科技創(chuàng)新上干在實(shí)處，走在前列；改革開(kāi)放上干在實(shí)處，走在前列。
——要穩(wěn)。省科技廳廳長(zhǎng)劉東認(rèn)為，向后看，《建議》不是另起爐灶，而是省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)一系列重要部署上的深化拓展；向前看，《建議》是一個(gè)綱領(lǐng)性的文件，后續(xù)需要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。具體到省科技廳，下一步將著力在“銜接”上下功夫，其中之一就是制定兩個(gè)規(guī)劃，分別是四川省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和2021-2035年中長(zhǎng)期科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。
——要新?！伴_(kāi)新局不能走老路?！笔?guó)資委主任徐進(jìn)提出在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上取得新突破，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的中高端集聚發(fā)展；在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破；在深化國(guó)資國(guó)企改革上取得新突破；在提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力上取得新突破。
“表個(gè)態(tài)，會(huì)后，川投集團(tuán)將迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神，思想上繃緊弦，目標(biāo)上瞄準(zhǔn)靶，行動(dòng)上拉滿弓，操作上落到點(diǎn)！”小組討論臨近結(jié)束，劉體斌搶過(guò)話筒，激情飛揚(yáng)。
這，也是整個(gè)四川的心聲。
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