四川日?qǐng)?bào) 2020年12月08日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員
構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，對(duì)“十四五”發(fā)展具有綱舉目張的重大意義。省委十一屆八次全會(huì)提出積極融入新發(fā)展格局，是新發(fā)展階段以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)。深入貫徹落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)精神，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，不斷深化對(duì)新發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)四川在新發(fā)展格局中的角色定位和融入路徑，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出四川貢獻(xiàn)。
國(guó)內(nèi)大循環(huán)是以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為基礎(chǔ)，不是各地都搞自我小循環(huán)；開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局，要以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，需要有完備產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大創(chuàng)新能力、超大市場(chǎng)規(guī)模、巨大內(nèi)需潛力作為支撐，也要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源?！疤煜轮畡?shì)在蜀”，四川是全國(guó)重要的市場(chǎng)腹地和內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶(hù)，又是國(guó)家戰(zhàn)略大后方，有責(zé)任有條件在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。黨中央明確將推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為構(gòu)建新發(fā)展格局的一項(xiàng)重要舉措，進(jìn)一步提升了四川在全局中的戰(zhàn)略位勢(shì)，這是我省“十四五”時(shí)期最大的發(fā)展機(jī)遇，也是融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略引領(lǐng)。我們要以此為統(tǒng)攬，著力建強(qiáng)支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門(mén)戶(hù)樞紐、深入實(shí)施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
著力建強(qiáng)支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地，既要扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費(fèi)基礎(chǔ)作用，完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支撐體系，充分釋放消費(fèi)潛力；又要堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造性需求，提升供給體系對(duì)內(nèi)需的適配性。與此同時(shí)，把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性放在更加重要的位置，協(xié)同解決重點(diǎn)行業(yè)“卡脖子”問(wèn)題，加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提升企業(yè)根植性，持續(xù)增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。
加快打造暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門(mén)戶(hù)樞紐，要繼續(xù)深化“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略，抓住我國(guó)與東盟10國(guó)等簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等重大機(jī)遇，進(jìn)一步鞏固我省西向南向開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化高端資源要素集聚運(yùn)籌能力；強(qiáng)化流通樞紐功能，把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為戰(zhàn)略任務(wù)；強(qiáng)化門(mén)戶(hù)開(kāi)放功能，形成“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略是加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要支撐，也是四川融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略承載，要以更高全局站位和更大空間尺度，進(jìn)一步深化拓展，形成融入新發(fā)展格局的生產(chǎn)力布局。
應(yīng)當(dāng)注意的是，融入新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，必須聚焦重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)造性、引領(lǐng)性、市場(chǎng)化改革，打通淤點(diǎn)堵點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)循環(huán)、區(qū)域循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)和內(nèi)外市場(chǎng)循環(huán)，為融入新發(fā)展格局不斷積蓄新動(dòng)能，增強(qiáng)新優(yōu)勢(shì)，打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。
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