《甘孜日報》 2014年04月18日
州委書記 胡昌升
我就開展黨的群眾路線教育實踐活動談四點認識:
第一，作風優(yōu)不優(yōu)，執(zhí)行是關鍵。落實工作任務，要求我們必須學會執(zhí)行、狠抓執(zhí)行；履行黨員義務，要求我們必須善于執(zhí)行、抓好執(zhí)行。我們必須重視執(zhí)行，精心架起上級要求部署與工作結果間的橋梁，把要求變成行動，讓行動結出碩果。
在全州黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會上，我列舉了黨員干部隊伍中存在的10類問題。一些部門把上級要求掛在嘴上、不落實在行動上。安排部署的事，常常見不到推進；一些干部不愿擔當，只顧眼前、不顧長遠，只顧自己、不顧大局；一些基層單位欺上瞞下，有令不行，有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，最后導致紀律要求走樣、工作作風松弛。如果任由這種作風蔓延，什么事情都辦不成；以這種作風服務群眾，群眾必然反感厭惡；以這種作風開展黨的群眾路線教育，一定難以實現(xiàn)確定的各項目標。“風刮完了”還是老模樣，不良作風又會卷土重來，甚至有過之而無不及。
推進黨的群眾路線教育實踐活動最大的阻力是執(zhí)行不力，只有對執(zhí)行問題出重拳、下猛藥，才能從根子上解決“四風”問題。我們必須清醒認識：”開會+不落實=零”，“部署+不檢查=零”，“抓住不落實的人和事+追究不落實的人=落實”。我們必須動真逗硬，敢于對執(zhí)行不力的問題說“不”，勇于對執(zhí)行走樣問題“亮劍”，瞄準不執(zhí)行的人，抓住不執(zhí)行的事，找準執(zhí)行不力的癥結，用執(zhí)行之刃解決“四風”問題、去除腐肉，弘揚全力執(zhí)行、務求落實的優(yōu)良風氣，使執(zhí)行落實成為全州干部的一種行為自覺，一種工作習慣，確保中央、省委、州委黨的群眾路線教育實踐活動部署落地有聲、落地見效。
第二，作風好與壞，群眾說了算。祛除“四風”之害，樹立新風正氣，一定要以群眾滿意為第一標準，以為民務實清廉為基本要求，樹立群眾觀點，走好群眾路線，讓廣大人民群眾來評判。
要堅持真情為民，在服務群眾中贏得群眾滿意。自全州開展群眾工作全覆蓋以來，我們雖然極大地解決了黨員干部脫離群眾的問題，但仍然存在對群眾感情不深的情況。這次教育實踐活動，一定要與群眾工作全覆蓋緊密結合起來，要讓全州黨員干部進入藏家山寨，深入田間地頭，真心關愛群眾，真情幫助群眾，讓更多群眾真心為黨員干部的優(yōu)良作風豎起大姆指。
要堅持務實為民，在干事創(chuàng)業(yè)中贏得群眾滿意。實干興州，民心所盼；干事創(chuàng)業(yè)，職責所系。要用實際行動來引導各級公職人員會念“實干經”，堅定不移落實州委既定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路，將政府的各項工作部署落地生根，全力以赴抓好全州法治甘孜建設和基層黨建工作，扎實推進主動創(chuàng)穩(wěn)，努力推動科學發(fā)展、加快發(fā)展和底部突圍，用苦干實干獲得群眾滿意，用實實在在的政績贏得民心。
要堅持勤政為民，在鞠躬盡瘁中贏得群眾滿意。要從自身做起，在工作上竭盡全力，努力把各項工作做得更好，真正成為全州黨員干部的表率；在作風上嚴于律己，錘煉清正廉潔之風，帶動全州黨員干部形成勤勉、廉潔、奉獻的良好風尚。
第三，作風冷與熱，制度是保證。要高度重視制度建設，以此次教育實踐活動為契機，不斷總結固化經驗，建立完善管用的制度，筑牢引領好作風的制度基礎。要明確制度建設的遵循和依據，進一步深刻領會中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和州委“三個必須、七個嚴禁”的精神實質，從“四風”問題入手，形成一整套科學管用的工作制度。要立足反對形式主義，建立健全科學民主決策機制和工作落實機制，完善規(guī)范各類會議、文件、調查研究等方面的制度規(guī)定。要立足反對官僚主義，建立健全領導機關、領導干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門等履職盡責的相關制度規(guī)定，完善領導干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，解決脫離群眾、高高在上的問題，解決群眾所想、所盼。要立足反對享樂主義，建立健全領導干部工作生活待遇制度規(guī)定，完善公務接待等相關制度。要立足反對奢靡之風，建立健全黨政機關厲行節(jié)約反對浪費的制度規(guī)定，完善“三公”經費管理等相關制度。
抓好制度建設，基本要求是簡便、管用和長效。只有這樣，才能讓制度規(guī)范黨員干部的行為，解決干部作風難治之癥，又解決群眾反映強烈的突出問題；既符合新的實踐需要，又總結成熟經驗。要堅決反對制度“滿墻掛”、要求“一籮筐”，卻不起任何作用的現(xiàn)象，絕不能把制度建設搞成了形式主義，要真正使制度有力有效，成為作風之向導、工作之良弼。
第四，作風正不正，領導有責任。全州黨的群眾路線教育實踐活動是否搞得有聲有色、能否達到預期目的，關鍵在于各級黨委、政府領導怎樣率先而為、如何引領示范。州級四大班子的同志們一定要站在講政治的高度，全力維護團結奮進的良好大局，全力推進全州發(fā)展穩(wěn)定民生各項工作，以優(yōu)良的意志品格彰顯“甘孜精神”。
風成于上，俗化于下。對作風問題，我們絕不可掉以輕心，中國有句古語：“上梁不正下梁歪”。如果領導干部自身都不正，如何影響帶動部下？雖然有時只有那么一點小愛好、小習慣、小嗜好，不注意就會形成斗大的不良風氣、影響一片。我們一定要時刻保持清醒，絕不因一個小疏忽、一點小問題，把自己搞得被動難堪；更不能一方面對黨員干部高標準，一方面對自己放松要求。
作為“方向標”，作風建設的責任一定要時刻放在心上、擔在肩上。要在其位、謀其政、履其職，以對百萬甘孜人民高度負責的態(tài)度，堅持守土有責、守土盡責，切實抓好分管部門和單位以及聯(lián)系縣的黨的群眾路線教育實踐活動，積極指導科學，科學安排部署，切實指出問題，熱情幫助解決問題，努力使所分管和聯(lián)系的部門和縣都成為全省黨的群眾路線教育實踐活動的標兵，共同實現(xiàn)全州黨的群眾路線教育實踐活動工作走在全省前列。
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