四川日報 2021年04月20日
□四川日報全媒體記者 劉佳
宜賓市興文縣大壩苗族鄉(xiāng)古佛臺村，曾經(jīng)的貧困戶變成村里的致富帶頭人；巴中市南江縣正直鎮(zhèn)長灘村，彩林產(chǎn)業(yè)讓村民日子越過越紅火；甘孜州德格縣，民間小作坊變成扶貧“大車間”；涼山州美姑縣，一個個產(chǎn)業(yè)園成為貧困戶的“就業(yè)工廠”……
從烏蒙山區(qū)到秦巴山區(qū)，從川西北高原地區(qū)到大小涼山彝區(qū)，近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府瞄準(zhǔn)脫貧攻堅這件頭等大事、第一民生工程，凝心聚力、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，聚焦“兩不愁三保障”，著力破解易地扶貧搬遷住房建設(shè)、教育醫(yī)療衛(wèi)生、安全飲水、通村公路等瓶頸問題，貧困地區(qū)舊貌換新顏，貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生翻天覆地的改變。
從無房危房到入住新居“深山孤島”實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)外暢
2020年5月，一個小村莊的“搬家”直播，吸引無數(shù)網(wǎng)友關(guān)注。這個小村莊有一個眾所周知的名字——“懸崖村”。作為我省最受關(guān)注的易地扶貧搬遷項目，涼山州昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村的84戶貧困戶全部搬下高山、住進(jìn)新房。從曾經(jīng)步步驚心“爬藤梯”，到安全省時“攀鋼梯”，再到輕輕松松“走樓梯”，脫貧地區(qū)快速發(fā)展的“階梯”，成為我省易地扶貧搬遷的生動印記。
一個月后，同樣是在涼山，隨著兩輛“金通工程”鄉(xiāng)村客運班車駛進(jìn)布拖縣阿布洛哈村，中國最后一個不通公路的建制村實現(xiàn)“車路”雙通，人跡罕至的“深山孤島”插上騰飛的翅膀。
從無房危房到入住新居，從大山阻隔到內(nèi)聯(lián)外暢，幾代人夢想終成真。
民之所盼，政之所向。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我省每年實施的民生實事中，脫貧攻堅都是關(guān)鍵詞。持續(xù)對貧困人口進(jìn)行免費健康體檢；對建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口等困難群體，由財政部門按標(biāo)準(zhǔn)代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的個人繳費部分；選派教師到“三區(qū)”支教；從88個貧困縣建檔立卡貧困戶中選聘水利工程村級巡管員和生態(tài)護(hù)林（草）員，并給予勞務(wù)報酬……每一件民生實事背后，都是黨委政府以人民為中心的不懈努力。
利民之事，絲發(fā)必興。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全省136萬人實現(xiàn)易地扶貧搬遷，完成農(nóng)村危房改造62萬戶，354萬脫貧群眾住上通電通水、安全敞亮的“安心房”，309萬貧困群眾喝上“放心水”，510萬貧困人口供電質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題得到解決，全省165萬建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保兜底保障；2020年全省貧困家庭人均純收入達(dá)9480元，是2013年底的3.46倍……從基本溫飽到吃穿不愁，貧困地區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
從缺醫(yī)少學(xué)到全面保障持續(xù)不斷補(bǔ)短板強(qiáng)弱項
“剛查出病那會兒，我想一家人肯定完了。是國家的扶貧政策救了我們家。”為了治病，瀘州市敘永縣敘永鎮(zhèn)銀頂村村民嚴(yán)朝均不僅花光家里積蓄，還欠下不少債。得益于我省深入實施的健康扶貧政策，2017年起，嚴(yán)朝均有了自己的家庭醫(yī)生團(tuán)隊。兩年前的一次住院，治療費用近5000元，但嚴(yán)朝均自己幾乎沒花什么錢。
有了免費體檢、家庭醫(yī)生，還有健康扶貧政策，嚴(yán)朝均說，不再為治病的費用犯愁了。
健康，是幸福生活最重要的指標(biāo)。近年來，我省深入實施健康扶貧，貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度覆蓋范圍。全省基本構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室，貧困患者縣域政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。涉藏鄉(xiāng)村的包蟲病檢出率下降至0.02%，大骨節(jié)病連續(xù)8年沒有新增病例。貧困人口“因病致貧返貧”得到有效遏制。
今年全國兩會期間，全國人大代表、涼山州昭覺縣慶恒鄉(xiāng)慶恒村黨支部書記吉克石烏帶了好幾張照片去北京。其中一張照片，來自昭覺縣四開鄉(xiāng)灑瓦洛且博村幼教點。照片上，孩子們簇?fù)碇鴱慕淌依锱艹鰜?，臉上洋溢著歡樂的笑容?！昂⒆邮菦錾降南Ｍ?，脫貧攻堅讓他們能夠坐進(jìn)敞亮的教室。從小學(xué)習(xí)普通話，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，他們將撐起涼山的未來?！奔耸癁踉谒拇ù韴F(tuán)全體會議上動情地說。
扶貧必扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。我省著力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，全面實行民族地區(qū)15年免費教育、“9+ 3”免費職業(yè)教育，教育扶貧新改擴(kuò)建校舍3133萬平方米，開辦“一村一幼”幼教點4888個……教育的力量，正深刻改變著貧困地區(qū)和貧困家庭的未來。
從“表”的改善到“里”的嬗變強(qiáng)勁動能變“輸血”為“造血”
“以前，這些菜都沒見過，更想不到靠種菜賺錢?！痹诎沃萑捞量h達(dá)日村，種植有機(jī)生態(tài)蔬菜讓村民仁青巴成了增收大戶。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“80后”青川姑娘趙海伶，在貧困村建立食用菌、藥材基地。采用電子商務(wù)模式，將家鄉(xiāng)土特產(chǎn)銷到千家萬戶，幫助深山的老百姓實現(xiàn)增收。
“造血”式產(chǎn)業(yè)扶貧，是貧困群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵所在。我省把扶貧產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的治本之策，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推行“一村一品”，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、做長產(chǎn)業(yè)鏈條。如今，每個脫貧縣都建有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、每個脫貧村都有集體經(jīng)濟(jì)，累計落地1.9萬多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。全省88個貧困縣2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9557.9億元，是2013年的1.68倍。
從產(chǎn)業(yè)匱乏到百業(yè)競興，貧困戶的原動力被激活。
跪在地里管護(hù)辣椒、拄著拐杖巡護(hù)桂花樹苗……廣元市利州區(qū)大石鎮(zhèn)安家灣村肢殘貧困戶安東摘掉“頑固貧困戶”帽子。安東說，“國家政策好，干部上門幫，自己也要主動從‘窮坑’里往外爬。”
貧困地區(qū)之變，不僅是“表”的改善，更是“里”的嬗變。
在樂山市峨邊縣黑竹溝鎮(zhèn)底底古村，保潔員井吉洛感覺變化最大的是，以前每天要收集四大筐鄉(xiāng)親們隨手亂扔的垃圾，現(xiàn)在一天不足一筐。垃圾減少的同時，是好習(xí)慣、好風(fēng)氣不斷形成的過程。
從物質(zhì)貧困中“走”出來，更要從精神貧困中“站”起來。我省深入開展感恩奮進(jìn)教育，開辦“農(nóng)民夜?！?.6萬所，創(chuàng)建省級“四好村”5481個，扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗。推廣“星級激勵”“村民積分制管理”扶志模式，實施千村文化扶貧行動、“萬千百十”文學(xué)扶貧活動，貧困群眾內(nèi)生動力有效激發(fā)，精神狀態(tài)、思維眼界、科學(xué)認(rèn)知、生活方式、法治觀念發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。
一幅民生幸福畫卷，在巴蜀大地徐徐展開。前方，是更好的未來。
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