四川日?qǐng)?bào) 2021年08月13日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 寇敏芳
今年入汛以來(lái)，我省先后經(jīng)歷了8輪區(qū)域性強(qiáng)降雨天氣過(guò)程，截至目前，全省有17個(gè)市（州）、93個(gè)縣（市、區(qū)）、438個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害855處，同比增長(zhǎng)40%。
根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，8月我省降雨比常年偏多，接下來(lái)還有兩輪強(qiáng)降雨天氣。16日至18日，盆地西北部、西南部大雨，局部暴雨；20日至22日，盆地西北部、西南部、南部，川西高原北部、攀西地區(qū)東北部大雨。防災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
地質(zhì)災(zāi)害如何防范？8月12日，省政府網(wǎng)站“在線(xiàn)訪(fǎng)談”欄目邀請(qǐng)省自然資源廳機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、（兼）省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)謝安軍，成都理工大學(xué)副校長(zhǎng)許強(qiáng)教授談防汛減災(zāi)。
防災(zāi)難在哪？
不光識(shí)別難，在預(yù)警預(yù)報(bào)等方面還存在難題
地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)。許強(qiáng)表示，無(wú)論采取何種手段，也無(wú)論我們?cè)鯓优?，都沒(méi)有辦法提前識(shí)別和發(fā)現(xiàn)所有隱患。
統(tǒng)計(jì)表明，近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生的重大地質(zhì)災(zāi)害事件中約80%都不在已查明的隱患點(diǎn)范圍內(nèi)，受復(fù)雜地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造件、地層巖性組合、植被覆蓋等因素影響，部分隱患依靠現(xiàn)有的技術(shù)手段及認(rèn)知能力一時(shí)還難以被發(fā)現(xiàn)。
除了識(shí)別難，地質(zhì)災(zāi)害防治在預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理等方面都還存在很多難題。
預(yù)警預(yù)報(bào)方面，由于現(xiàn)階段地災(zāi)氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要以氣象預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)，但當(dāng)前的氣象預(yù)報(bào)時(shí)間和空間尺度都較大，精度和準(zhǔn)確度還不能滿(mǎn)足地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的實(shí)際需求。具體到點(diǎn)位看，目前，我省已排查發(fā)現(xiàn)的3.3萬(wàn)余處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，主要靠基層專(zhuān)職監(jiān)測(cè)員通過(guò)日常人工巡視觀(guān)測(cè)來(lái)監(jiān)測(cè)，手段相對(duì)較落后，精度也較低。
災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理方面，我省有的重大工程項(xiàng)目在高山峽谷區(qū)開(kāi)工建設(shè)，極易遭受或誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，防災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。同時(shí)，由于基層防災(zāi)能力薄弱，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)裝備等缺乏，更在一定程度上加劇了防治難度。
如何保安全？
“早撤快跑”，通過(guò)排查盡可能發(fā)現(xiàn)隱患
地質(zhì)災(zāi)害并非完全沒(méi)有辦法防控。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，我國(guó)超過(guò)70%的地質(zhì)災(zāi)害與降雨有關(guān)，這一數(shù)據(jù)，在我省甚至接近90%?！皩?duì)四川來(lái)講，我們有一個(gè)行之有效、務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法?！敝x安軍說(shuō)，總結(jié)為4個(gè)字就是“早撤快跑”。
省地災(zāi)指揮部已明確，各地要嚴(yán)格落實(shí)“三避讓”（主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓?zhuān)叭齻€(gè)緊急撤離”（危險(xiǎn)隱患點(diǎn)發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)要緊急撤離、接到暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警或預(yù)警信號(hào)要立即組織高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域群眾緊急撤離、出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或?qū)﹄U(xiǎn)情不能準(zhǔn)確研判時(shí)要緊急撤離）剛性要求，各級(jí)黨委政府要完善到村、到戶(hù)、到人避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移責(zé)任體系，細(xì)化落實(shí)避險(xiǎn)結(jié)對(duì)幫扶措施，緊盯雨情、水情，強(qiáng)降雨來(lái)臨前或發(fā)現(xiàn)成災(zāi)征兆時(shí)，堅(jiān)決果斷撤離受威脅人員并妥善安置。
防災(zāi)工作更多做在平時(shí)。謝安軍介紹，今年以來(lái)，我省已開(kāi)展3輪地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查，盡最大努力摸清地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，為防災(zāi)減災(zāi)奠定基礎(chǔ)。監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，不斷強(qiáng)化群測(cè)群防，依靠科技進(jìn)步，探索提升地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)短臨預(yù)報(bào)能力，加強(qiáng)“群專(zhuān)結(jié)合”“人技結(jié)合”監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，并第一時(shí)間把預(yù)警信息傳遞到村到戶(hù)到點(diǎn)到人。
為根除隱患對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅，今年，我省把地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治作為自主改革創(chuàng)新事項(xiàng)，采用“以搬為主、搬治結(jié)合”方式，計(jì)劃用3年時(shí)間，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2萬(wàn)處左右，使受威脅人數(shù)減少45萬(wàn)人左右。
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