四川日報 2022年02月24日
全省將集中開展為期6個月的食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，全面深入排查食品安全風險隱患，解決突出問題，維護食品安全“全域全年”穩(wěn)定……2月17日，省市場監(jiān)督管理局召開全省食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動部署視頻會議，宣告這一專項行動在川全面展開。
□四川日報全媒體記者 劉佳
緊盯重點行業(yè)和類別
加強網(wǎng)絡食品、冷鏈食品檢查力度
堅持“嚴”字當頭，緊盯重點行業(yè)、重點類別、重點場所、重點時段，加大執(zhí)法檢查力度，是食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動的明確要求?！皩ｍ椥袆訉猿謫栴}導向，全面排查治理，要本著‘發(fā)現(xiàn)一個隱患，解決一類問題’的原則，主動對標對表，確?？偩止ぷ鞑渴鸷腿蝿找舐涞芈鋵?。同時，找準工作切入點，將隱患排查自選行動延伸到位，并立足本地實際，切實抓好風險隱患治理整治工作?！笔∈袌霰O(jiān)管局副局長周傳軍表示。
網(wǎng)絡食品和冷鏈食品是此次專項行動檢查的重點內(nèi)容。根據(jù)行動部署，網(wǎng)絡食品方面，將聚焦網(wǎng)絡訂餐、生鮮配送等領域，同步排查線上線下食品交易第三方平臺提供者、入網(wǎng)商家及線下門店存在的食品安全風險隱患，嚴查無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等行為；冷鏈食品則重點查處不落實冷鏈食品進貨查驗、消毒等主體責任，無“三證明一報告”和追溯信息而進入冷庫或上市銷售，采購、使用來源不明、票據(jù)不全的冷鏈食品等。
生產(chǎn)環(huán)節(jié)將重點排查白酒、肉制品、蔬菜制品、桶裝飲用水、調(diào)味品、食用油、磚茶、保健食品等食品生產(chǎn)企業(yè)和白酒、食用油等小作坊，重點排查進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗、標簽標識等方面存在的風險隱患，確保產(chǎn)品符合國家標準，嚴查“一非兩超”違法違規(guī)行為。
經(jīng)營環(huán)節(jié)將聚焦連鎖銷售企業(yè)，同步排查其總部（總店）、配送中心、各門店存在的食品安全風險隱患和食品安全主體責任落實情況，加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，加強大米、豬肉等大宗食品監(jiān)管，嚴格落實保健食品專區(qū)專柜銷售規(guī)定，嚴厲查處虛假宣傳、夸大功效等違法違規(guī)行為。
餐飲環(huán)節(jié)則將重點排查學校食堂、養(yǎng)老院食堂、集中配送企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房、農(nóng)家樂以及具備宴席承辦能力的大中型餐飲服務提供者，督促嚴格落實操作規(guī)范要求，嚴查無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違規(guī)擴建經(jīng)營場所、超能力接待等行為。
加強大案要案查處力度
強勢推進食品安全執(zhí)法行動
銷售速凍食品的企業(yè)，無法說明進貨來源渠道，也不能提供進口冷凍食品的出倉證明和產(chǎn)品的檢驗檢疫合格證明，執(zhí)法人員就地查封了產(chǎn)品，并對凍庫冷鏈食品、庫房環(huán)境及從業(yè)人員全部開展核酸檢測……今年元宵節(jié)期間，成都市郫都區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位展開了突擊執(zhí)法專項檢查，發(fā)現(xiàn)兩家存在違法行為的生產(chǎn)企業(yè)，均已立案調(diào)查。
“我們將按照全鏈條、全環(huán)節(jié)打擊要求，對有關(guān)違法行為深挖嚴處，對問題產(chǎn)品追根溯源，聯(lián)合公安機關(guān)擴線偵查，涉嫌刑事犯罪的依法移送公安機關(guān)處置?！背啥际雄紖^(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責人提醒廣大食品經(jīng)營從業(yè)者和消費者，進購冷鏈食品，一定注意查驗產(chǎn)品溯源信息和檢驗合格證明文件。
加強食品安全監(jiān)管，四川市場監(jiān)管部門一直在行動。正在進行中的“春雷行動2022”中，“食品安全執(zhí)法行動”是5大子行動之一，該項子行動重點查處不落實冷鏈食品進貨查驗、消毒等主體責任的違法行為，加強網(wǎng)絡食品安全治理，打擊糧食購銷領域違法行為，加強重點食品領域知識產(chǎn)權(quán)保護，深化“長江禁捕、打非斷鏈”。
一系列針對食品安全的執(zhí)法行動強勢推進。
在此前省市場監(jiān)管局公布的“春雷行動2022”第一批典型案例中，一半案例都與食品安全有關(guān)。因經(jīng)營的羊肉湯和羊肉湯香料中的可待因、嗎啡、罌粟堿檢驗項目不符合要求，攀枝花市西區(qū)一家羊肉粉店經(jīng)營者被當?shù)胤ㄔ号刑幱衅谕叫淌畟€月，緩刑一年，處罰金5000元并附帶懲罰性賠償金1640元，并被禁止在緩刑考驗期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動。法院判決后，攀枝花市西區(qū)市場監(jiān)管局對該經(jīng)營者作出“終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員”的行政處罰。
截至目前，“春雷行動2022”共立案查處案件15442件，案值28134.64萬元，其中食品安全執(zhí)法行動案件數(shù)量8226件，案值2617.03萬元，罰沒2775.62萬元。
綜合施策創(chuàng)新方式
全面提升食品安全監(jiān)管效能
今年春節(jié)前后，全省市場監(jiān)管局加大了對重點品種、重點場所、重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，并有針對性地組織開展了多次食品安全檢查，多措并舉保障人民群眾食品安全。
在成都，來自市場監(jiān)管局的網(wǎng)紅“督哥”和記者一道，走進了景區(qū)的餐飲商家進行檢查，“整體食品安全情況不錯，但諸如刀具分區(qū)、標識準確等細節(jié)還需注意。”“督哥”說。
在瀘州，市場監(jiān)管“小助理”和執(zhí)法人員一起對訂餐食品安全進行了現(xiàn)場探訪，針對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場督促整改；在德陽，市場監(jiān)管局的“文潔”與執(zhí)法人員走進超市，對預包裝食品和熟食進行檢查，提醒消費者采購注意事項；在南充，市場監(jiān)管局的“張哥”帶著執(zhí)法人員，在督促做好菜品環(huán)境衛(wèi)生管理的同時，也向老百姓普及了壩壩宴食材統(tǒng)一采購、監(jiān)管、追溯的新機制和新技術(shù)。
在食品安全監(jiān)管中，市場監(jiān)管部門聚焦重點、綜合施策，不斷提升監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、執(zhí)法打擊、應急處置等方面能力，同時大膽探索，通過創(chuàng)新監(jiān)管方式、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、示范引領帶動，全面提升食品安全監(jiān)管效能。
下一步，我省將繼續(xù)加強對重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、重點場所和業(yè)態(tài)的嚴格監(jiān)管，對違法行為實施嚴厲打擊。進一步做好風險防控，抓好以進口冷鏈食品為重點的疫情防控，緊盯消費量大、風險較高的食品，聚焦“米袋子、菜籃子”“一老一小一病”“校園、農(nóng)村、網(wǎng)絡”等食品安全的重點品種、重點人群、重點領域，下大力在查問題治隱患上出實招見實效。同時，融合促進食品安全監(jiān)管效能提檔升級，強化智慧監(jiān)管手段建設，持續(xù)激發(fā)抓食品安全工作的積極性和主動性，注重協(xié)同治理，持續(xù)營建食品安全齊抓共管共治新格局。
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