四川日?qǐng)?bào) 2022年02月24日
覆蓋全年 四川治“危”
“目前還有哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？”“應(yīng)急預(yù)案是否完善？”“員工安全培訓(xùn)開展得怎樣？”2月18日，自貢市相關(guān)部門到四川富華信新材料科技有限公司、晨光科慕氟材料（上海）有限公司自貢分公司和四川匯維仕化纖有限公司暗訪督查?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用全流程管控情況，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改舉措。
春節(jié)前，省安委會(huì)印發(fā)了《四川省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。各市（州）對(duì)照《方案》要求，積極宣傳動(dòng)員、安排部署，開展暗訪督查、監(jiān)督整改、“回頭看”等行動(dòng)。
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙榮昌
看行動(dòng)
集中治理，容不得半點(diǎn)馬虎
日前，成都市印發(fā)了《成都市安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，其中對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的舉報(bào)途徑和獎(jiǎng)勵(lì)辦法作了詳細(xì)說明。
在南充市，當(dāng)?shù)亟M織5個(gè)綜合督查組和1個(gè)暗訪暗查組，對(duì)9個(gè)縣（市、區(qū)）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)進(jìn)行明察暗訪，100%全覆蓋排查，對(duì)檢查出問題的生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決按照“跟蹤督辦、整改銷號(hào)、閉環(huán)管理”流程抓整改。
在綿陽市，當(dāng)?shù)貙㈤_展“危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理”作為今年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管領(lǐng)域的中心工作和“牛鼻子”工程?！皥?jiān)決做到重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查見底、防范治理措施落實(shí)到位，將安全監(jiān)管措施貫穿于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的全過程。”該市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
連日來，省內(nèi)各市（州）陸續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理。
在省級(jí)層面，省安委會(huì)組織的暗訪督查組陸續(xù)奔赴各地，對(duì)全省需要進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷的危化企業(yè)進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，并制定了省外轉(zhuǎn)移企業(yè)安全設(shè)計(jì)診斷檢查計(jì)劃；目前已完成20家化工園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作；部署開展高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理，正督促19家生產(chǎn)、使用苯乙烯企業(yè)開展自查；建立了全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，計(jì)劃2月底前開展實(shí)測(cè)……
“容不得半點(diǎn)馬虎！”省應(yīng)急管理廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理，旨在有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
“為了高效推動(dòng)治理落實(shí)落地，各項(xiàng)具體措施分別明確了治理時(shí)限、牽頭單位和責(zé)任單位?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，省安委會(huì)已經(jīng)組織成立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決集中治理工作中存在的重大問題，督促各地各部門按期完成集中治理任務(wù)。
看部署
覆蓋全年，常態(tài)化開展行動(dòng)
年初，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)了《全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》的通知。結(jié)合深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》和我省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃部署，四川《方案》隨即出爐，將利用一年時(shí)間對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理。
“進(jìn)一步推動(dòng)全省各地、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強(qiáng)化信息技術(shù)支撐并重，完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制。”省安委會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)部署專題會(huì)議傳出消息，覆蓋全年的專項(xiàng)行動(dòng)，務(wù)必做到重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查見底、防范治理措施落實(shí)到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。
四川重點(diǎn)治理的突出問題和重大安全風(fēng)險(xiǎn)有哪些？《方案》分析研判指出：存在的問題主要集中在安全發(fā)展理念不牢和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)兩個(gè)方面；存在的風(fēng)險(xiǎn)則集中在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)、廢棄處置環(huán)節(jié)和化工產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)幾個(gè)方面。
據(jù)省安委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，省安辦還要將危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作納入2022年度安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)內(nèi)容和2022安全生產(chǎn)巡查重點(diǎn)內(nèi)容，將適時(shí)組織專項(xiàng)督查，通報(bào)集中治理有關(guān)情況。
看內(nèi)容
事無巨細(xì)，聚焦問題找方法
記者注意到，公布的四川省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，涵蓋了多個(gè)省級(jí)單位（部門）。省安委會(huì)指出，“這不僅是一次安全領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，更是一次全省協(xié)同的危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的‘健康體檢’?！?/p>
“聚焦問題找方法，是四川制定《方案》的核心思想?！笔“参瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞集中治理任務(wù)提出的5大項(xiàng)、29項(xiàng)工作任務(wù)（舉措），都是針對(duì)“強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、提升本質(zhì)安全水平、健全重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、提升危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)、提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控水平”等方面“量身定制”。
提升本質(zhì)安全水平是該專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。該方面對(duì)防范化解化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、全面落實(shí)石油儲(chǔ)備庫等油氣儲(chǔ)存基地“一庫一策”整改方案、防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)等都進(jìn)行了詳細(xì)安排?！笆聼o巨細(xì)，每項(xiàng)工作任務(wù)背后，都有十多項(xiàng)具體工作要落實(shí)。”省安委會(huì)一名工作人員以深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段舉例，不僅要排查化解，還要分析研判、組織“回頭看”。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理如何創(chuàng)新？《方案》指出，四川將整合和優(yōu)化四川省危險(xiǎn)化學(xué)品信息監(jiān)管平臺(tái)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等；開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋?；踩a(chǎn)”試點(diǎn)，建設(shè)一批應(yīng)用示范工程。還將推動(dòng)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施“一企一品一碼”管理，為危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息高效傳遞和實(shí)施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。
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