新華社 2022年07月12日
重要修訂◎調(diào)整風險人員的隔離管理期限和方式◎形成新的風險區(qū)域劃定及管控方案◎加密風險職業(yè)人群核酸檢測頻次
為進一步提高疫情防控的科學性、精準性，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制近期發(fā)布了《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》。第九版防控方案出臺的依據(jù)是什么？做了哪些針對性調(diào)整？如何真正落實到位？國務院聯(lián)防聯(lián)控機制權威專家進行解讀。
基于科學依據(jù)因時因勢調(diào)整
第九版防控方案全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，針對奧密克戎變異株的特點，因時因勢對疫情監(jiān)測、風險人員的隔離管理、中高風險區(qū)劃定標準等進行了調(diào)整。
國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長、一級巡視員雷正龍從疫情形勢的變化、病毒變異的特點及前期試點研究等3個方面解釋了第九版防控方案調(diào)整的依據(jù)。
他表示，目前，新冠肺炎疫情仍在世界范圍內(nèi)持續(xù)流行，今年以來全國本土疫情發(fā)生頻次明顯增多。研究提示，奧密克戎變異株潛伏期短、傳播能力更強、傳播速度更快，具有更強的免疫逃避能力，給疫情防控工作帶來新挑戰(zhàn)。
“國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組今年4至5月份，在大連、蘇州、寧波、廈門、青島、廣州和成都等7個城市開展了新冠疫情防控措施優(yōu)化試點研究工作，取得大量科學依據(jù)?！崩渍堈f，結合各地防控實踐，特別是上海、吉林等地大規(guī)模處理疫情的經(jīng)驗教訓，并參照世界衛(wèi)生組織上半年發(fā)布的指南，對防控方案進行了修訂。
“第九版防控方案是對防控工作的優(yōu)化，決不是放松防控，目標是更加科學精準。”國家衛(wèi)生健康委有關負責人說。
重點進行三個方面修訂提升精準規(guī)范性
國家衛(wèi)生健康委疾控局相關負責人提醒，第九版防控方案決不是放松防控，而是要求更規(guī)范、更準確，把該管住的重點風險管住、該落實的措施落實到位。與第八版防控方案比較，第九版防控方案主要在三個方面進行修訂：
一是針對風險人員的隔離管理期限和方式，第九版防控方案提出，將密切接觸者、入境人員隔離管控時間從“14天集中隔離醫(yī)學觀察+7天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“7天集中隔離醫(yī)學觀察+3天居家健康監(jiān)測”，解除集中隔離醫(yī)學觀察前不要求雙采雙檢；將密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫(yī)學觀察”調(diào)整為“7天居家隔離醫(yī)學觀察”。
對此，中國疾控中心傳防處研究員王麗萍說，研究發(fā)現(xiàn)，奧密克戎變異株平均潛伏期縮短，多為2至4天；絕大部分都能在7天內(nèi)檢出。這樣的調(diào)整并不意味防控措施的“寬松”，而是根據(jù)奧密克戎變異株的流行特點對防控措施的進一步優(yōu)化，不會增加疫情傳播風險，是精準防控的體現(xiàn)。
二是圍繞封管控區(qū)和中高風險區(qū)劃定標準，第九版防控方案將兩類風險區(qū)域劃定標準和防控措施進行銜接對應，統(tǒng)一使用中高風險區(qū)的概念，形成新的風險區(qū)域劃定及管控方案。
“高風險區(qū)采取‘足不出戶、上門服務’的封控措施；中風險區(qū)采取‘人不出區(qū)、錯峰取物’的管控措施；低風險區(qū)采取‘個人防護、避免聚集’的防范措施。低風險區(qū)域人員離開所在的地區(qū)或城市，應持48小時核酸檢測陰性證明?！崩渍埥榻B，這樣可以進一步提高疫情防控的科學性和精準性。
三是為進一步完善疫情監(jiān)測要求，第九版防控方案明確，加密風險職業(yè)人群核酸檢測頻次，將與入境人員、物品、環(huán)境直接接觸的人員核酸檢測調(diào)整為每天1次，增加抗原檢測作為疫情監(jiān)測的補充手段。
“通過多渠道的監(jiān)測機制，進一步提升常態(tài)化監(jiān)測的敏感性，實現(xiàn)病例早發(fā)現(xiàn)。”王麗萍說。
時刻緊繃疫情防控這根弦將措施真正落實到位
個別地方對入境人員在集中隔離期間核酸檢測頻次不足；有些地區(qū)在入境人員解除隔離前，存在最后一次核酸檢測采樣提前的情況……近期，上海、江西等地發(fā)現(xiàn)個別入境人員在解除集中隔離后檢測出陽性的情況，國家和地區(qū)疾控專家對此開展調(diào)查分析和風險排查，發(fā)現(xiàn)個別入境人員集中隔離點在管理上存在薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患。
“各地要加強對集中隔離點的管理，嚴格按照第九版防控方案的有關要求，確保‘7天集中隔離醫(yī)學觀察+3天居家健康監(jiān)測’管控政策落實、落地、落細。”雷正龍說，要加強集中隔離點規(guī)范管理，做到信息推送和全程閉環(huán)管理，嚴格落實居家健康監(jiān)測。
為做好第九版防控方案落實工作，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組日前召開全國疫情防控工作電視電話會議，強調(diào)各地各部門要時刻緊繃疫情防控這根弦，嚴格執(zhí)行第九版防控方案，將不一致的措施限期清理。
下一階段，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組將指導各地及時做好防控措施的貫徹落實及平穩(wěn)銜接，并適時對各地落實情況進行督導、抽查，促進第九版防控方案措施真正落實到位。
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