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這波主場(chǎng)“外交熱”,蘊(yùn)含著機(jī)遇的方向(一)

玉淵譚天    2022年12月04日

不久之前,老撾人民革命黨中央總書記、國(guó)家主席通倫,來到中國(guó)。老撾,是中國(guó)的好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴。


不只是老撾,一個(gè)月左右的時(shí)間,來自8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人訪華,其中一半是亞洲國(guó)家,還有不少是中國(guó)的近鄰。


為什么亞洲國(guó)家之間的互動(dòng)如此頻繁?


這不是巧合。在中國(guó)與越南、巴基斯坦、蒙古國(guó)、老撾的會(huì)談中,“合作”“發(fā)展”都提了不下十次。


隨著密集行程走進(jìn)大家關(guān)注視野的,還有很多亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn),這其中蘊(yùn)含著機(jī)遇的方向。


在今年全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,不少亞洲國(guó)家展示出了韌性,經(jīng)濟(jì)增速位居世界前列。


根據(jù)預(yù)測(cè),2022年全球經(jīng)濟(jì)增速最高的主要經(jīng)濟(jì)體將來自亞洲。


而剛剛來華的幾個(gè)亞洲國(guó)家,雖然經(jīng)濟(jì)體量不算大,但今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也都有亮點(diǎn):


今年第三季度,越南經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)13.7%,蒙古國(guó)今年第三季度經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)3.7%,創(chuàng)下2019年以來的最大增幅。


這也難怪,在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最近更新的《亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望》中,開篇有這樣一句話:在日益黯淡的全球經(jīng)濟(jì)中,亞洲是一個(gè)相對(duì)的亮點(diǎn)。


這個(gè)黯淡,說的是全球有約三分之一的經(jīng)濟(jì)體將陷入經(jīng)濟(jì)衰退。亞洲創(chuàng)造出這樣的發(fā)展機(jī)遇,不容易。當(dāng)前能阻滯亞洲復(fù)蘇的問題實(shí)際不少:


沖突和緊張的地緣形勢(shì),糧食、能源、債務(wù)多重危機(jī)同時(shí)顯現(xiàn),扭曲國(guó)際準(zhǔn)則的脫鉤斷鏈論。


但亞洲仍能率先復(fù)蘇,是因?yàn)閬喼奚硖幱谝粋€(gè)能守住機(jī)遇且相對(duì)安全的發(fā)展環(huán)境。


今年出現(xiàn)更為復(fù)雜的國(guó)際安全博弈的情況下,發(fā)展還能否成為共識(shí),這對(duì)許多國(guó)家和地區(qū)來說成為了一個(gè)問號(hào),但亞洲地區(qū)的絕大多數(shù)國(guó)家卻很堅(jiān)定,始終抓住了“發(fā)展”這一主要矛盾,消化了“地區(qū)爭(zhēng)議”這一次要矛盾,一切問題不說迎刃而解,至少不會(huì)跑偏。

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就在各國(guó)訪問中國(guó)期間,美國(guó)副總統(tǒng)又跑到了東南亞,美國(guó)還派出軍艦在南海進(jìn)行所謂“航行自由”行動(dòng),想在亞洲內(nèi)掀起風(fēng)浪。亞洲一些國(guó)家在南海問題上存在爭(zhēng)議不假,但南海問題也是看待亞洲國(guó)家發(fā)展共識(shí)的試金石。


就在不久前,中國(guó)與東盟國(guó)家發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)在《南海各方行為宣言》簽署20周年之際,各方將“繼續(xù)保持自我克制”,其中就包括來華訪問的越南和老撾。


當(dāng)其他地區(qū)在安全利益上糾纏不清之際,大部分亞洲國(guó)家選擇在最大程度上保持共識(shí),守護(hù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。


哪怕是安全環(huán)境相對(duì)復(fù)雜的中亞地區(qū),這樣的共識(shí)也成為一種默契。有兩個(gè)亞洲國(guó)家在同時(shí)加入上合組織時(shí),曾有過一個(gè)表態(tài),不會(huì)將兩國(guó)70多年來久久未決的邊境爭(zhēng)端帶進(jìn)上合組織。

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結(jié)果就是,把安全邏輯凌駕于發(fā)展邏輯之上的歐元區(qū)國(guó)家,有約一半預(yù)計(jì)會(huì)在2023年面臨經(jīng)濟(jì)衰退。相反,抓住地區(qū)發(fā)展這一主要矛盾的亞洲,則繼續(xù)成為了世界經(jīng)濟(jì)難得的星光。


西方國(guó)家把安全的邏輯凌駕于發(fā)展的邏輯,這不稀奇,從幾十年前他們就在這么做,更是沒少在亞洲地區(qū)施展,這也是讓很多亞洲國(guó)家能夠形成共識(shí)的一個(gè)很大因素。


進(jìn)入21世紀(jì)以來,東亞是世界上發(fā)生地區(qū)爭(zhēng)端最少的區(qū)域之一,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的區(qū)域。與之對(duì)應(yīng)的,是全球經(jīng)濟(jì)格局的變化。


過去20年間,在三大全球經(jīng)濟(jì)板塊中,亞太板塊占全球GDP的比重從約27%上升到了37%。美國(guó)則從30.5%下降到了24.1%,歐盟從26.5%下降到了17.9%。


愛之,利之,益之,安之。


在此番越南和老撾與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談中,相比總共提了5次的“安全”,“發(fā)展”這個(gè)詞提了33次。以發(fā)展為引,以安全為基,找尋機(jī)遇的方向就不會(huì)走偏。


機(jī)遇,來自亞洲相對(duì)和平的發(fā)展環(huán)境,“亞洲奇跡”也正是由此應(yīng)運(yùn)而生。


“奇跡”的難得之處就在于,在新冠肺炎疫情和地緣安全問題的沖擊下,仍能保持韌性和活力。


機(jī)遇從哪里來?那些今年來訪亞洲的域外國(guó)家很能說明問題。


最近,許多其他大洲的國(guó)家都在向亞洲尋求合作。最突出的,當(dāng)屬法國(guó),今年不僅參加了亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍還用多種語(yǔ)言發(fā)推文稱要“共同建設(shè)”這個(gè)地區(qū)。


法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)趤喬?jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表講話


法國(guó)的訴求,也很直接,聯(lián)合亞太地區(qū)應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷——當(dāng)前世界面臨的最大難題之一。這讓譚主想到了世界經(jīng)濟(jì)論壇報(bào)告中的一句話:


西方不習(xí)慣向他人學(xué)習(xí)。但一年來從應(yīng)對(duì)危機(jī)到解決危機(jī),事實(shí)已經(jīng)證明歐洲需要向亞洲學(xué)習(xí),因?yàn)閬喼蘧邆鋸奈C(jī)中快速恢復(fù)以及不斷發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇的能力。


2008年的金融危機(jī)是觀察的一個(gè)關(guān)鍵坐標(biāo)。在當(dāng)年金融危機(jī)重創(chuàng)美國(guó)和歐洲之時(shí),只有亞洲,經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)依然保持積極。


危機(jī)后的10年里,亞洲市場(chǎng)以十分驚人的速度發(fā)展,2018年亞洲貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的近三分之二。但一個(gè)重要變化是,亞洲制造大國(guó)制造的商品也正更多地在當(dāng)?shù)乇幌M(fèi),亞洲新興經(jīng)濟(jì)體開始降低對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的依賴。


亞洲的心得,可以用這樣一句話形容,相通則共進(jìn),相閉則各退


亞洲自貿(mào)協(xié)定的數(shù)量已經(jīng)占到了全球自貿(mào)協(xié)定的一半。亞洲近60%的貿(mào)易都發(fā)生在鄰國(guó)之間,其相互聯(lián)系正在越來越密。


當(dāng)前,作為歐洲的主要制成品供貨商,面對(duì)新冠肺炎疫情、俄烏沖突之下的全世界供應(yīng)鏈問題,亞洲也只是有波動(dòng)但無大礙。最直觀的就是看交貨時(shí)間。中國(guó)、印度尼西亞、印度和泰國(guó)的交貨速度比全球平均水平要快。


2022年11月,中歐班列東通道累計(jì)通行突破2萬列


這背后是扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以及轉(zhuǎn)型升級(jí)中,不斷釋放的新增長(zhǎng)動(dòng)力。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的一份研究顯示,東亞和東南亞的一些國(guó)家已經(jīng)在最初通過勞動(dòng)密集型的制造業(yè)站穩(wěn)腳跟后,開始不斷向技術(shù)密集型制造業(yè)這一目標(biāo)轉(zhuǎn)型。


過去20年間,低技術(shù)制成品在亞洲制成品出口總額中的份額不斷下降,東亞和東南亞出口最多的行業(yè)已經(jīng)囊括了電信、化工、機(jī)械和電器、汽車等行業(yè)。


新冠肺炎疫情期間,中國(guó)和越南正是憑借強(qiáng)大的制造能力,躋身全球最成功新興經(jīng)濟(jì)體。


說到這兒,很多人可能都會(huì)用西式的邏輯反問,現(xiàn)在,越南出口額已經(jīng)開始超過中國(guó)主要出口中心深圳,未來不會(huì)逐步取代中國(guó)制造的地位嗎?實(shí)際情況是,亞洲的發(fā)展邏輯不是非此即彼那一套。


越南不僅不是取代中國(guó),反而跟中國(guó)聯(lián)系越來越密。


就拿越南出口較多的兩類產(chǎn)品,電子產(chǎn)品及配件和機(jī)械制造來說,越南的生產(chǎn)很大程度上依賴從中韓進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備、零部件和原材料。換句話說,越南出口越多,從中國(guó)進(jìn)口就要越多。


這也是為什么中國(guó)是越南第一大貿(mào)易逆差國(guó),并且不斷加大對(duì)越南投資。今年前10個(gè)月,中國(guó)對(duì)越南的直接投資總額在對(duì)越投資的103個(gè)國(guó)家和地區(qū)中已經(jīng)增至第四,僅次于新加坡、日本和韓國(guó)。


回望亞洲一路的發(fā)展歷程,絕大多數(shù)亞洲國(guó)家不斷挖潛機(jī)遇,并沒有按照一種標(biāo)準(zhǔn),走模式化的道路,反而是在走出各自道路的過程中,自主性越來越堅(jiān)定。


發(fā)展模式?jīng)]有標(biāo)準(zhǔn)答案。反觀一些主動(dòng)或者被動(dòng)選擇所謂普世模式的國(guó)家,現(xiàn)在的發(fā)展機(jī)遇又有多大?


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