甘孜日報 2018年01月15日
經(jīng)過整治后面貌一新的康定城。
開展折建整治行動前康定城區(qū)違建亂象。
■康定市拆違整治辦 文/圖
“康定市私搭亂建的違章建筑終于拆除了,我們又能在樓頂上晾晾被子曬曬太陽種些花花草草了。”康定市水井子社區(qū)居民XXX說。
近年來康定城市的違規(guī)搭建猶如一只“攔路虎”愈演愈烈、瘋狂蔓延。各種形式的私搭亂建,既違反國家法律、擾亂市政規(guī)劃;又破壞城市風貌、阻礙地區(qū)發(fā)展,擠占公共空間、損公肥私,并且安全隱患極大,還給美麗的城市留下了一行行涂鴉的傷疤。
為全面推進城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作力度,按照州委、州政府的要求,康定市自2015年便開始了全市區(qū)的拆違集中整治行動,特別是今年開展的城區(qū)拆違是康定建市以來很不平凡的一個階段。
構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系是當前和今后一段時期康定市的重點任務(wù),2017年10月以來,康定市集中力量、合力攻堅,在各級干部職工和廣大市民的參與支持下,共拆除城區(qū)違章建筑物1187處、13.31萬平方米,其中:自行拆除1082處、119510平方米,政府幫助拆除94處、10640平方米,強制拆除11處、2950平方米。
講政策 深得群眾信賴
在綜合整治前期,康定市充分借力州市主流媒體的宣傳優(yōu)勢,著力宣傳開展拆違與城市發(fā)展的關(guān)系,著力宣傳違法建設(shè)的嚴峻形勢及其危害,著力宣傳各項政策和舉措,形成了全方位、多角度、寬領(lǐng)域的強大輿論攻勢。甘孜日報社、甘孜電視臺、康定電視臺、康巴傳媒網(wǎng)及其微信公眾號在重要時段、重要版面、重要位置,第一時間報道拆違工作的最新進展165條次,營造拆違聲勢,彰顯黨委政府依法拆違的堅強決心和零容忍的態(tài)度,形成濃厚的宣傳氛圍。制作并發(fā)放《致康定市民的一封信》《攜手同心、共同清除“亂搭亂建”》宣傳單共15000余份、“操作手冊”300份、集中整治通告800份。
“黨委政府給我們講清楚了違建的危害,康定的環(huán)境需要我們廣大市民的共同努力、共同維護?!笨刀ㄊ?/span>XX社區(qū)XXX居民說。
嚴法制 干群攜力攻堅
康定市出臺《違法搭建集中整治工作紀律規(guī)定》《關(guān)于開展全市部門及州市公職人員違法違規(guī)建筑物集中整治的通知》《關(guān)于開展違法違規(guī)建筑物強制拆除的通告》等三個文件,采取“市級領(lǐng)導(dǎo)包片、市直部門包戶”的方式,對違建戶動之以情、曉之以理與他們交流溝通,盡最大努力化解他們的抵觸情,引導(dǎo)有違法建筑的單位和個人響應(yīng)并主動自拆,簽訂《康定市拆除違法違規(guī)建筑物承諾書》220份,下達行政處罰通知書870份、限期拆除催告書760份。同時,針對全市違建統(tǒng)計數(shù)據(jù)分散、認定標準不一、信息不全面等問題,聘請了相關(guān)法律、規(guī)劃、建筑專家,共受理群眾舉報投訴92件次,接待來訪群眾465人次,受理來訪信件325件,針對群眾反映集中的9個方面的問題,統(tǒng)一按法律規(guī)定作出了法律解釋,做到了信訪來訪專人承辦、限時處理、件件回復(fù)。
“三年前我到康定旅游的時候,感覺這里山清水秀、藍天白云,現(xiàn)在的城市風貌改造更有民族特色,雅康高速全線通車后,我還會邀約朋友再來康定。”12月13日,來自重慶的游客張先生對筆者說。
治頑疾 絕不留情手軟
在本次拆違中康定市堅持重心下移、問題倒逼的原則,先后召開各類動員大會、推進會、協(xié)調(diào)會、強制拆除工作例會10余次,研究制定出臺《康定市人民政府違法違規(guī)建筑物集中強制拆除方案》,群眾自拆和幫助拆除的違建占到總數(shù)的99%。對所謂的“釘子戶”“老大難”和未在規(guī)定時限內(nèi)自行拆除的違章建筑,康定市以住建局為執(zhí)法主體,工商、市政、消防、安監(jiān)、群工等部門積極配合,組成聯(lián)合執(zhí)法工作組,并邀請人大代表和政協(xié)委員在現(xiàn)場進行監(jiān)督,組織綜合執(zhí)法人員500余人次,施工人員800余人次,出動工程機具50余臺次,對11處約2950平方米違章建筑實施了強制拆除,贏得了廣大市民和游客的贊許和認可。
立規(guī)矩 健全防控體系
違法建設(shè)是城市建設(shè)發(fā)展的一個毒瘤。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,違法建設(shè)行為會不可避免地長期存在,打擊新建違法建設(shè)工作任重而道遠。必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,以“存量清零”為目標,繼續(xù)全力推進全市拆違工作,保持拆違勢頭不松懈,力度不減,全面完成拆違任務(wù),繼續(xù)推進無違建創(chuàng)建工作。以“零新增”為目標,建立健全違建防控體系,全力加大控新力度,及時發(fā)現(xiàn)新建的違法建筑,全力遏制新建違建的產(chǎn)生;健全和完善快速應(yīng)急查處機制,凡違法建筑即查即改,打消群眾僥幸心理;堅決嚴厲打擊私買私賣土地違法建設(shè)等謀取非法利益的違法建設(shè)行為。
“跑馬溜溜的山上,一朵溜溜的云哦,端端溜溜的照在,康定溜溜的城哦……”當“世界的情歌”在跑馬山上唱響的時候,那悠揚婉約的旋律在“情歌的世界”飄蕩!清澈的折多河水讓人們的心情更加舒暢”。
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