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層級管理多元化解 傳承新時代“楓橋經(jīng)驗”

甘孜日報    2018年11月22日

◎德格縣委常委、政法委書記 澤仁扎西

近年來,德格縣傳承新時代“楓橋經(jīng)驗”,在縣委、縣政府的堅強領導下和州多元化解辦的具體指導下,有效地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)了“小糾紛不出村、一般糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難糾紛不出縣、矛盾不上交”目標。

堅持層級管理。各級各類調解組織及相關職能部門嚴格按照“屬地管理”“誰主管誰負責”原則和州縣矛盾糾紛排查調處層級管理辦法,建立健全就地就近矛盾糾紛調處化解責任機制,把源頭排查和一般性民間糾紛調處責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和領導。加大重大矛盾糾紛預警防范,做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、風險早防范、調解早介入、糾紛早化解,掌握工作主動權,最大限度防止矛盾轉化升級。

強化多元化解。加強多元化解中心規(guī)范化建設,配齊配強主任、專職副主任和專兼職工作人員,確保領導體制不變、工作力量不減。充分發(fā)揮多元化解中心統(tǒng)籌推進、匯總研判、分流協(xié)調、資源整合、聯(lián)動化解重大疑難矛盾糾紛的樞紐作用。同時,規(guī)范人民調解工作,發(fā)揮人民調解源頭化解優(yōu)勢和基礎性作用;健全行政調解,嚴格落實職能部門化解矛盾糾紛法定職責;拓展司法調解,落實“先行調解”法定職責,并積極動員工青婦、消協(xié)、法學會等組織參與矛盾糾紛化解。今年,將5個片區(qū)工委主任納入縣級調解員隊伍,增加工作經(jīng)費10余萬元,多元化解中心調處糾紛46件、人民調解糾紛201件、行政調解糾紛35件、社會調解糾紛8件,形成成多點、多級、多專業(yè)的矛盾糾紛多元化解格局。

持續(xù)攻堅破難。大力實施矛盾糾紛攻堅破難行動,強化與臨縣、臨省的協(xié)作配合,采取政府搭臺、群眾參與和異地調解等方式,有效化解重大跨縣跨省矛盾糾紛。今年,縣政法委、多元化解中心牽頭,采取異地調解方式,調處亞丁鄉(xiāng)降某與新龍縣雄龍西鄉(xiāng)燈某長達3年的交通事故賠償糾紛和竹慶鎮(zhèn)八色村單某與石渠縣蝦扎鎮(zhèn)二村尼某16余萬元的蟲草款糾紛兩起州掛牌矛盾糾紛;竹慶鎮(zhèn)呷某與石渠縣謝某百余萬元天珠買賣糾紛、竹慶鎮(zhèn)呷某與本鎮(zhèn)所某三百萬元債務糾紛等重大或跨縣跨省矛盾糾紛13件;年古鄉(xiāng)真達村謝某與青海省達日縣扎陵湖鄉(xiāng)擦澤村安某、周某之間家庭經(jīng)濟糾紛移交法院通過司法途徑解決。

落實綜治領導責任制。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū),按照綜治領導責任制規(guī)定,嚴肅追責。





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