甘孜日報 2018年12月24日
◎瀘定縣委常委、政法委書記 楊樹清
從近年深化“平安瀘定”“法治瀘定”建設(shè)實踐看，總結(jié)提升推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，需正確認識和處理好“三大關(guān)系”。
正確認識黨政與群眾的關(guān)系。踐行“楓橋經(jīng)驗”，加強基層治理，千苦萬苦，黨政推動就不苦；千難萬難，發(fā)動群眾就不難。黨政推動，是“楓橋經(jīng)驗”的政治優(yōu)勢；發(fā)動群眾，是“楓橋經(jīng)驗”的核心要義，兩者不可或缺。瀘定縣將掃黑除惡與矛盾糾紛排查化解相結(jié)合，發(fā)動人民調(diào)解員、基層司法助理員發(fā)揮明白人、宣講員、偵查員“三種人”作用，全面開展大排查、大調(diào)處活動，杜絕黑惡勢力對矛盾糾紛化解的干擾，從源頭上消除黑惡勢力的生存環(huán)境。一是當好“明白人”。分片分區(qū)，對145個調(diào)委會、687名人民調(diào)解員進行“小班化”專題培訓(xùn)，使其熟悉掌握政策法律和技巧方法。二是當好“宣講員”。調(diào)動10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個村的661名基層人民調(diào)解員，發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情等優(yōu)勢，加大民間糾紛排查高處力度。三是當好“偵查員”。發(fā)揮人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員信息資源優(yōu)勢，在做好矛盾糾紛排查的預(yù)測、排查調(diào)處工作同時，重點摸排糾紛發(fā)生和調(diào)處中涉黑涉惡涉亂線索。
正確處理問題與機制的關(guān)系。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，不僅要解決好社會治理領(lǐng)域的突出問題，還要將一些行之有效的做法和經(jīng)驗固化為長效機制。瀘定縣認真貫徹落實省州多元化解糾紛創(chuàng)新工作推進會精神，創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、緩解基層壓力。特別是扎實開展“公調(diào)對接”工作，在10個派出所成立了派駐調(diào)解室，派駐入駐50名人民調(diào)解員開展調(diào)節(jié)，實現(xiàn)人民調(diào)解組織入駐公安派出所全覆蓋，切實將矛盾糾紛調(diào)節(jié)以制度化方式固定下來。
正確認識責(zé)任與擔(dān)當?shù)年P(guān)系。落實社會治理各項措施，要明晰任務(wù)與責(zé)任，變被動履職為主動擔(dān)當。總結(jié)提升推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，要更加注重發(fā)揮基層干部群眾首創(chuàng)精神。瀘定縣努力提升破解基層治理難題的能力和水平，進一步加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，形成綜治委、“多元化解中心”牽頭協(xié)調(diào)，主管部門組織，司法行政部門指導(dǎo)，有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作格局，并覆蓋10個主要行業(yè)和領(lǐng)域，適應(yīng)化解突出矛盾糾紛基本需要。去年５月，成功調(diào)處誼橋花園小區(qū)開發(fā)遺留問題，解決了10年之痛，為44戶群眾挽回600余萬元經(jīng)濟損失，受到群眾廣泛贊譽。
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