甘孜日報 2021年12月27日
德格縣致力高質(zhì)量發(fā)展綜述
德格縣城全貌。
德格縣致力高質(zhì)量發(fā)展綜述。
◎德格縣委宣傳部 文/圖
“心懷遠方，定書寫華章；路在腳下，必成就榮光。讓我們守正創(chuàng)新、勇毅篤行，為建設(shè)團結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新德格而努力奮斗！”這是德格縣委書記昌呷次稱在中國共產(chǎn)黨德格縣第十三次代表大會閉幕式時的奮斗宣言，話語鏗鏘、信心堅定。
輝煌五年，英雄的德格兒女書寫雪域高原的壯麗史詩；憧憬五年，奮進的德格兒女又將書寫豪邁篇章。
擂響發(fā)展為先奮進鼓
目標(biāo)篤定，方向已明。隨著德格縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利閉幕，善地德格掀起貫徹落實會議精神的熱潮，廣大干群以更加飽滿的激情投身高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)大潮。
“腳下有泥土，心中才有真情，工作才有作為，必須到一線去，才能腳踏實地為德格高質(zhì)量發(fā)展貢獻應(yīng)有力量?！边~步新征程、作出新作為，德格縣柯洛洞鄉(xiāng)工作人員巴松的回答是“落實”和“行動”。
過去五年，德格交出了滿意答卷，經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)亮眼——
預(yù)計，2021年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到17.32億元，較2016年增長88%，年均增長6.8%；
地方一般公共預(yù)算收入7950萬元，較2016年增長61%，年均增長10%；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到34878元，年均增長8.2%；
農(nóng)村居民人均可支配收入達到14379元，年均增長10.6%……
翔實的數(shù)字后面是生動的實踐，更是群眾獲得感幸福感安全感的豐厚獲得；輝煌的成就是一屆黨委政府的圓滿履職，更是新一輪高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎(chǔ)和接續(xù)動能。
舊歲已展千重錦，新春更進百尺竿。未來五年，德格奮斗目標(biāo)令人振奮——
到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值21.35億元，年均增長5.38%；
全社會固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升，累計完成73億元；
社會消費品零售總額4.86億元，年均增長7.79%；
地方財政一般公共預(yù)算收入突破億元大關(guān)，年均增長6.8%；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46367元，年均增長7.56%；
農(nóng)村居民人均可支配收入19181元，年均增長8.01%……
關(guān)鍵時期，關(guān)鍵一步；關(guān)鍵處落子，下好發(fā)展棋。
關(guān)鍵一步邁得“準(zhǔn)”——定位于“團結(jié)”這個最深底蘊、“富裕”這個最大底氣、“和諧”這個最好底牌、“美麗”這個最亮底色，順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量高水平發(fā)展，融入全州新發(fā)展格局，探索德格發(fā)展特色之路。
關(guān)鍵一子下得“穩(wěn)”——堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快，強攻堅、破難題，激發(fā)前行動力、增強發(fā)展活力，鏗鏘有力，蹄疾步穩(wěn)。
找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，下好全縣“一盤棋”。德格堅持“1558”總體工作格局，聚焦鑄牢中華民族共同體意識，建設(shè)團結(jié)富裕和諧美麗社會主義 現(xiàn)代化新德格“主擎推動”，聚結(jié)黨建、穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、民生“五輪驅(qū)動”，聚力全國鑄牢中華民族共同體意識示范縣、全國民族團結(jié)進步示范縣、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市、國家全域旅游示范縣“五創(chuàng)帶動”，聚合反分維穩(wěn)常態(tài)化、民族團結(jié)一體化、鄉(xiāng)村振興協(xié)同化、創(chuàng)新驅(qū)動賦能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、惠民共享精準(zhǔn)化、社會治理法治化、生態(tài)文明建設(shè)立體化“八化聯(lián)動”，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢新征程中貢獻德格力量!
恰逢盛世應(yīng)不負(fù)盛世，生逢其時當(dāng)奮斗其時。德格全面把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，充公展示德格縣委、縣政府的大局觀、大視野和大魄力。
過去五年，德格干群用汗水澆灌收獲，過得很充實；未來五年，德格干群以實干篤定前行，走得很堅定。自信自強、謀篇布局，擘畫新藍圖、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，德格干群一刻不停、奮勇向前！
奏響產(chǎn)業(yè)為本富民曲
外面雖是天寒地凍，可德格縣中扎科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代大棚里，卻是溫暖如春。一個個大棚整齊排列，猶如營帳，大有沙場點兵的豪邁氣勢。走進大棚，只見一行行整齊的蔬菜碧綠鮮嫩，滿園生機歡唱著“春之歌”。
中扎科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是沿雅礱江百公里種養(yǎng)結(jié)合萬畝有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶三大園區(qū)之一，覆蓋溫拖片區(qū)4個鄉(xiāng)30個村，受益群眾2917戶、13551人。
創(chuàng)新之舉滋生良好效應(yīng)。農(nóng)業(yè)園區(qū)帶給群眾的收益主要來源于“土地流轉(zhuǎn)+務(wù)工收入+村集體分紅”，實現(xiàn)群眾土地流轉(zhuǎn)110萬元、務(wù)工收入70余萬元、村集體分紅40余萬元。
“以往在土地里刨點土豆種點青稞，一年到頭沒有幾個錢?，F(xiàn)在，我把土地流轉(zhuǎn)出去，每年每畝有600元收入，我又在大蒜基地打工，每天有110元工資，一年下來近3萬元收入。”年古鄉(xiāng)真達村村民拉呷不無自豪地告訴筆者。
12月的德格麥宿雪覆大地、萬物寂靜?！岸６．?dāng)當(dāng)……”一陣接一陣的敲擊聲打破了這寂靜。在德格縣麥宿片區(qū)達馬鎮(zhèn)欽樂工坊，十余名手工藝人忙碌著。手工藝者布姆告訴筆者，靠手工技藝，有著穩(wěn)定收入，“生活越過越安逸”。
曾經(jīng)璀璨，今又流芳。針對傳統(tǒng)民族手工藝發(fā)展提出了讓民間小作坊成為扶貧“大車間”的發(fā)展思路，德格總投資1400萬元，對4鄉(xiāng)7個村的服裝、土陶、木雕、銅鑄、唐卡、牛羊毛絨編織、金銀加工等11個項目通過民辦公助“一事一議”的形式推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓2000余名手工藝人每年為手工者實現(xiàn)收入超1000萬元。麥宿傳統(tǒng)民族手工藝在今天煥發(fā)出蓬勃生機，在未來將創(chuàng)造出更大的輝煌。
“產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的‘牛鼻子’，必須因地制宜、因地施策，做大做強德格現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)?！笨h委副書記、縣長方一舟表示，必須要用真金白銀鼓脹群眾腰包、充盈他們的獲得感。
產(chǎn)業(yè)是強縣的支撐、是富民的根本，德格著力“抓五線”，構(gòu)筑了宏偉“產(chǎn)業(yè)版圖”：“家”產(chǎn)業(yè)線注重精準(zhǔn)增收、“村”產(chǎn)業(yè)線抓實“一村一品”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)線培育“一鄉(xiāng)一特色”、“縣”產(chǎn)業(yè)線構(gòu)建“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)布局。
提能增效、高質(zhì)發(fā)展，“廣袤版圖”可謂“寸土寸金”——
2021年糧食產(chǎn)量達1.05萬噸，蔬菜產(chǎn)量達1.4萬噸，較2016年分別增長5.1%和340.5%，各類牲畜存欄達24.8萬頭(只)，出欄率達17%；
建成3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及冷鏈配送和電商營銷中心，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社143家，培育龍頭企業(yè)3家；
康巴文化博覽園、雀兒山十八軍紅色教育基地等16個景區(qū)園區(qū)精彩亮相，成功創(chuàng)建A級景區(qū)11個、省級旅游示范村3個，2021年全縣游客接待數(shù)和旅游綜合收入較2016年分別增長182%和177%；
投資7150萬元，推進南派藏醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，2021年實現(xiàn)產(chǎn)值1.15億元，較2016年增長92%。麥宿鎮(zhèn)榮獲“中國藏族傳統(tǒng)手工藝之鄉(xiāng)”稱號，入選2021年國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單……
產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯生機，宏圖大展更豐盈。壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展效益空間，德格縣委、縣政府強化“四個中心”帶動作用，推動“農(nóng)、牧、藥、旅、商”融合發(fā)展，擘畫未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展“版圖”——
以溫拖為中心，依托“兩江流域”優(yōu)勢資源，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，做大有機農(nóng)產(chǎn)品總量，輻射帶動兩江沿岸種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模；
以馬尼干戈為中心，加快牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加力畜牧產(chǎn)品精深加工，輻射帶動玉隆、阿須片區(qū)牦牛產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加強飼草基地建設(shè)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)草畜平衡；
以麥宿為中心，發(fā)展壯大民族手工藝和南派藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快民族手工藝展銷、孵化、培訓(xùn)中心一體化建設(shè)，擴大中藏藥材種植規(guī)模，加強合作交流、醫(yī)藥研發(fā)和國藥“準(zhǔn)”“健”字號申報，全面打響“麥宿手造”“南派藏醫(yī)藥發(fā)祥地”雙品牌；
以德格印經(jīng)院和康巴文化博覽園為中心，加快格薩爾文化旅游帶核心區(qū)建設(shè)，全力推進實施“旅游+”戰(zhàn)略，集中優(yōu)勢、集中財力激活升級特色文旅資源，做好康巴文化傳承與保護工作，打造康巴文化中心旅游目的地，積極舉辦山地旅游節(jié)、專題旅游推介會等重大活動，全方位提升德格知名度和吸引力，爭創(chuàng)天府旅游名縣，努力創(chuàng)建國家全域旅游示范縣……
東方風(fēng)來滿眼春，德格產(chǎn)業(yè)花千樹。聞聲而動，萬物生長。廣袤的德格大地，正演奏著一部宏大激揚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)奏曲，“德格產(chǎn)業(yè)號”正駛上業(yè)興民富的快車道，迎著旖旎風(fēng)景急速前行。
治國有常，而利民為本?！爸\民生之利、解民生之憂，發(fā)展最的目的是為了不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?！钡赂窨h委書記昌呷次稱的一席話道出了拳拳之心。
2021年12月25日，走進雨后的龔埡鎮(zhèn)雨托村，雖是水瘦山寒時節(jié)，可群山環(huán)繞的雨托村卻生機盎然，欣欣向榮。
走進村民松吉家，只見爐火正旺，屋子里溫暖如春，鐙亮的鋼爐上放著茶壺，氤氳香味散布滿屋。
雨托村藏語意為“坐落在綠松石上的村落”。以往的雨托村名字雖美，境況卻十分糟糕，平均海拔3700米，村民依山零星而居，最遠的居住點離公路48公里，過去這里一直是窮山溝里的“五不通”村，是該縣最貧困的村之一。在黨和政府幫助下，通過整村搬遷，發(fā)展花卉基地、田園休閑旅游、民居接待等產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已成為了全縣有名的示范新村。
原來住在進風(fēng)漏雨的土坯墻危房，墻壁龜裂、屋頂漏雨，這樣的危房讓他一家住得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢?，F(xiàn)在住漂亮舒適的小洋樓，新房新生活新氣象，愜意地喝著酥油茶的松吉喜笑顏開。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。五年來，德格共促福祉、共享成果，民眾生活更加美好——
教育基礎(chǔ)持續(xù)提升，累計投入13.42億元,新改擴建中小學(xué)校40所、幼兒園93所，義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)率達99%以上，畢業(yè)率達100%，順利通過全國義務(wù)教育均衡驗收；
醫(yī)療事業(yè)穩(wěn)步推進，深入落實“十免四補助”，推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，縣人民醫(yī)院、藏醫(yī)院成功創(chuàng)建“二甲”，縣疾控中心、婦計中心成功創(chuàng)建“二乙”，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院 26個、村衛(wèi)生室102個，孕婦住院分娩率、兒童計免全程接種率達95%以上；
社會保障全面覆蓋，落實援企穩(wěn)崗優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1755人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。累計投入8.95億元，實施群眾住房安全改造22018戶，新建保障性住房976套。深入推進全民參保，實現(xiàn)各類社會保險參保66971人次。加強困難群眾幫扶救助，發(fā)放社會救助金3.82億元……
民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)。德格縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的滿意永遠作為工作的動力，把群眾的意見永遠作為衡量工作的一把標(biāo)尺，堅持民生工作的穩(wěn)定性、長期性、連續(xù)性，將關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為神圣職責(zé)和終極目標(biāo)，切實托住這個底——
全面推進鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，始終堅持“四個不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷完善“1123+15”防止致貧返貧長效機制，多渠道、多形式增加農(nóng)牧民收入，壯大村集體經(jīng)濟，集中力量在國道沿線、麥宿片區(qū)和“兩江流域”建設(shè)鄉(xiāng)村振興省級示范村5個、州級示范村10個；
持續(xù)鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，實施“善地未來工程”，辦好“大而強”的城區(qū)寄宿制學(xué)校1所、非寄宿制學(xué)校1所、“6+3”鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校10所；“小而精”的“3+3”鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校3所，打造5所精細化管理州級校風(fēng)示范學(xué)校、2所教育教學(xué)質(zhì)量示范學(xué)校；
推進“健康德格”行動，實施“衛(wèi)生健康保障工程”，以“1+2+6+17”醫(yī)療提質(zhì)計劃為抓手，進一步完善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化基層醫(yī)療機構(gòu)布局，織密筑牢公共衛(wèi)生安全防護網(wǎng)；
實施更加積極的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進社會就業(yè)更加充分，切實加大社會保障力度，持續(xù)完善社保、醫(yī)保、社會救助等服務(wù)保障體系，不斷提高社會保障水平……
“我家能有今天，多虧了黨和政府，但明天的幸福生活還得靠自己勤勞的雙手?！?021年12月20日上午，正在勞作的德格縣柯洛洞鄉(xiāng)郎達村村民舍擁的一番樸實無華的話語道出了她的“奮斗觀”，讓人為之感慨。
舍擁和丈夫都是殘疾人，在黨和政府的關(guān)懷下實現(xiàn)了脫貧奔康。深情的回憶、奮斗的艱辛、感恩的話語，折射出在黨和政府的民生關(guān)懷下，激發(fā)出德格人民群眾奮勇進步的昂揚斗志。昂揚的斗志、向上的面貌正是實行未來目標(biāo)的強大力量。
重溫過往，感慨萬千；展望征程，信心百倍。德格，神秘而又神奇的地方。曾經(jīng)，英雄的格薩爾王在這里書寫傳奇；今天，勤勞的德格干群又將在這里書寫輝煌。
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