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        ◎羅毅

      今年是新中國成立70周年，也迎來了國家外匯管理局甘孜州中心支局成立20周年。在這20年里，在黨委政府的堅強領導下，我州外匯部門不斷增強市場在外匯資源配置中的決定性作用，積極轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式，深化外匯領域改革開放，提升服務實體經(jīng)濟的能力和水平，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜作出了積極貢獻。

       由于甘孜藏區(qū)遠離內(nèi)陸，經(jīng)濟落后、民生開放程度較低。70年前，新中國成立，打開了甘孜藏區(qū)經(jīng)濟乃至民生發(fā)展的新篇章。受制于歷史遺留原因，甘孜藏區(qū)涉外經(jīng)濟發(fā)展滯后的局面一直延續(xù)到改革開放之初。上世紀80年代，甘孜藏區(qū)的外匯管理工作劃歸四川省外匯管理分局統(tǒng)管和辦理；1987年，經(jīng)人總行批準，同意設立國家外匯管理局甘孜藏族自治州分局；1988年6月，國家外匯管理局甘孜州分局成立；1998年，國家外匯管理局甘孜州分局更名為甘孜藏族自治州中心支局；2000年后，甘孜地區(qū)的外商投資業(yè)務快速發(fā)展，甘孜藏區(qū)的外匯收支與結售匯業(yè)務的大幅增多；2005年12月，現(xiàn)外匯局四川省分局將該業(yè)務下放至外匯局甘孜州中心支局，州內(nèi)外匯業(yè)務遂得以全面開展。

       彰顯維護金融安全職能

      近年來我州外匯管理的“五個轉(zhuǎn)變”和“放管服”改革，為當?shù)厝罕妿砹吮憷?，推動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?！柏浳镔Q(mào)易改革，取消出口收匯核銷單”，簡化了企業(yè)辦理外匯業(yè)務的手續(xù)，節(jié)約了企業(yè)“腳底成本”，服務企業(yè)效率明顯；“深化并推進服務貿(mào)易便利化，放寬市場準入”，為國外服務貿(mào)易主體更好參與到我國的服務貿(mào)易開放發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件，有利于第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高及為我國服務貿(mào)易國際競爭力提升了空間；“從重審批到重監(jiān)測分析”進一步體現(xiàn)了外匯局維護國家金融安全的艱巨任務；“從事前監(jiān)管到事后管理”即充分發(fā)揮了市場在外匯管理中的基礎性作用；“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”更是外匯局支持推動對外開放、促進貿(mào)易投資自由便利化、支持實體經(jīng)濟發(fā)展，有效防范跨境資金流動風險，維護國家經(jīng)濟金融安全的全方位職能體現(xiàn)。

      帶動農(nóng)牧民脫貧致富

      得益于總局便利化的利用外資政策，甘孜藏區(qū)充分發(fā)揮本地水資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源豐富的優(yōu)勢，加大招商引資力度，引入可持續(xù)開發(fā)本地資源的外商投資企業(yè)，逐步開拓本地優(yōu)勢資源，進一步打開甘孜地區(qū)經(jīng)濟門戶，并持續(xù)為本地帶來先進技術和管理經(jīng)驗，培養(yǎng)地區(qū)性人才，拓展本地優(yōu)勢資源。

      穩(wěn)健的商貿(mào)政策和匯率制度使得本地多家出口企業(yè)開始利用本地特色農(nóng)產(chǎn)品進行出口創(chuàng)匯，成為本州第一批“吃螃蟹”的引路先鋒企業(yè)，松茸、蟲草、魔芋膠、唐卡等產(chǎn)品開始遠銷海外，這批打開了貿(mào)易之門的企業(yè)不僅先讓自己富起來，同時帶動了農(nóng)牧區(qū)居民與本地同類型產(chǎn)品企業(yè)加大采挖、生產(chǎn)、加工勞作，既改善了地方經(jīng)濟結構單一的現(xiàn)狀，又可進一步推動藏區(qū)農(nóng)牧經(jīng)濟快速發(fā)展，并且延展了精準扶貧的國家政策，至此，貿(mào)易之門在甘孜藏區(qū)得以全面打開。

      在外匯業(yè)務的不斷發(fā)展和便利化情況下，甘孜州外商投資企業(yè)發(fā)展很快，特別是幾家從事松茸、蟲草、魔芋膠出口的企業(yè)規(guī)模不斷擴大，利潤逐年上升，產(chǎn)出口范圍不斷擴大，從幾年前僅出口1-2個國家，拓展到了近10個國家，并還在不斷拓展合作國家。企業(yè)的逐漸強大，有力地帶動了當?shù)乩习傩盏拿撠?，讓很多貧困家庭脫了貧，過上了好日子。

      讓廣大群眾享受便利

      2007年，我國開始實施個人年度便利化額度管理，結匯和購匯的年度便利化額度調(diào)整至5萬美元/年，且僅在銀行憑身份證辦理即可，即使個人用匯超過了額度范圍，只要提供真實性憑證也可便利化辦理。個人外匯業(yè)務的不斷發(fā)展和放開，讓廣大群眾享受到了便利。

      從甘孜實際情況來看，出國旅游、出國留學等的個人越來越多，個人購匯、境外銀行卡消費等業(yè)務持續(xù)上升。

      實現(xiàn)金融外匯從無到有

      甘孜外匯業(yè)務的發(fā)展史是我國經(jīng)濟社會歷史發(fā)展的縮影。從解放前貧窮落后乃至于瀕臨崩潰到新中國建立后獨立自主、發(fā)展壯大；在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，甘孜的金融外匯事業(yè)從無到有，實現(xiàn)了一次又一次的跨越式發(fā)展。

     40年以來，國家外匯管理局甘孜州中心支局不忘初心、砥礪前行，不斷創(chuàng)新與自我革命，推動了轄區(qū)人民幣可兌換，帶來了經(jīng)常項目的可兌換，并持續(xù)推進資本項目可兌換達到了新高度。