甘孜日?qǐng)?bào) 2018年03月26日
■歐陽(yáng)美書
記得還是上大學(xué)時(shí)，老師講過(guò)一個(gè)故事：說(shuō)美國(guó)紐約一女子逛街，突起一場(chǎng)怪風(fēng)將她裙裾掀翻當(dāng)眾露了隱私出了糗；這女子當(dāng)即一紙?jiān)V狀將紐約市政當(dāng)局告上了法庭，索求賠償，理由是紐約城市街道高樓等設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致空氣流動(dòng)不暢怪風(fēng)時(shí)起，并進(jìn)而讓她的身心健康與個(gè)人利益受到了傷害。不管那名女子是否勝訴，這在當(dāng)時(shí)都是非常神奇的案例。
經(jīng)過(guò)三十多年的“進(jìn)化”，國(guó)內(nèi)也時(shí)常見到類似新聞。譬如公共場(chǎng)所某棵大樹被大風(fēng)刮倒砸傷了行人，把市政園林單位告上法庭后亦有獲得賠償?shù)陌咐?；譬如相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)你施行了錯(cuò)捕錯(cuò)判錯(cuò)押錯(cuò)罰等，也可獲得國(guó)家賠償；最新的一個(gè)案例是，河南男子賀某因交通事故死亡，公路管理局因事故道路存在安全隱患被起訴，法院判決公路管理局承擔(dān)20%的責(zé)任，支付受害人家屬16萬(wàn)余元。
當(dāng)下關(guān)于“社會(huì)文明”的說(shuō)法很多、理解更多，筆者以為，法治與法律才是社會(huì)文明的真實(shí)標(biāo)志，沒(méi)有法律與法治的社會(huì)，或法律與法治不夠健全的社會(huì)，都稱不上是文明社會(huì)。上文的兩個(gè)例子，無(wú)論是美國(guó)的還是中國(guó)的，都是法律與法治得到遵守與彰顯的典型案例，它表明人類社會(huì)文明，正在向正常的方向進(jìn)化。
但筆者想說(shuō)的，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中這樣正常的案例太少，或法律與法治雖然在向正常的方向進(jìn)化，但此時(shí)、當(dāng)下并未進(jìn)入正常的狀態(tài)。理由就是：雖然我們很多領(lǐng)域都已經(jīng)做到了“有法可依”，但也還有一些領(lǐng)域貌似“無(wú)法可依”，至于“有法必依”、“執(zhí)法必嚴(yán)”、“違法必究”等，其狀態(tài)更是“在路上”。
換一種文藝的說(shuō)法，就是在法律與法治領(lǐng)域，還缺少一種深度與溫度。
所謂法治的深度，就是指法治無(wú)禁區(qū)、無(wú)死角、無(wú)沖突。法治的無(wú)禁區(qū)，是指法無(wú)例外，日常生活中的“下不為例”不能作為法治之例；譬如古代雖有法制，但我們并不承認(rèn)他們是法治社會(huì)，因?yàn)樗麄兪恰靶滩簧洗蠓?，禮不下庶人”，除了謀逆等大罪，社會(huì)上很多人都游離在法治之外，他們手上的法制，不過(guò)是裁判、度量、懲罰別人的工具罷了。法治的無(wú)死角，就是法治之光要公平地普照社會(huì)每一個(gè)角落、方面、層面、情形，不能有陰影、暗影、強(qiáng)弱。法治的無(wú)沖突，是指法律與道德、紀(jì)律、技術(shù)等方面的和諧共生，更是指法律之間不得打架，也不能打架。法治是否有深度，或法治是否實(shí)現(xiàn)，有一個(gè)反面標(biāo)桿：特權(quán)。法治所在之領(lǐng)域，特權(quán)消遁；特權(quán)所在之場(chǎng)所，法治暗弱。這種特權(quán)，很多人會(huì)理解成個(gè)人的啥啥，實(shí)際在現(xiàn)代社會(huì)，特權(quán)更多與各類機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)聯(lián)。
所謂法治的溫度，其實(shí)是指法治與法律的人性，通俗點(diǎn)講，就是指老百姓心中有委屈，這委屈是否有地方申訴，這委屈是否能得到緩解、釋放、彌補(bǔ)。一般說(shuō)來(lái)，社會(huì)顯性階層的利益訴求容易得到保障，而社會(huì)弱勢(shì)群體的各類利益最容易受到侵害，最容易被包括但不限于法律、媒體等公權(quán)力的忽視、忽略，更由于民眾上千年形成的怕打官司、怕見官的習(xí)俗，使得弱勢(shì)群體在遭受到委屈時(shí)無(wú)處申訴、不敢伸張。
法治的溫度，就是指法治應(yīng)該給人間帶來(lái)正義、陽(yáng)光、溫暖。我們通常講法律是無(wú)情的，這是法律法治嚴(yán)肅性甚至嚴(yán)酷性的一面；但是，我們更應(yīng)該注意，法律是有情的，法律法治的有情，不是講小情徇私情，而是求公平、正義之人間大愛(ài)以及對(duì)弱勢(shì)情體的呵護(hù)之情。
國(guó)外或許有類似判例，它對(duì)富貴之人與貧窮之人法律糾紛的處理，極可能出現(xiàn)苛責(zé)富貴者而呵護(hù)貧窮者的情形，理由么，富貴之人占有了更多的社會(huì)資源，理當(dāng)為維護(hù)法律公平維護(hù)社會(huì)秩序盡到更多的責(zé)任。
以河南交通事故死亡案例類比，此后十字路口發(fā)生交通事故，極可能會(huì)把交通秩序管理部門告上法庭，譬如明知是十字路口，為何不安裝紅綠燈？為何沒(méi)有影像監(jiān)控？這不是筆者吹毛求疵、無(wú)事找事，而是我們的社會(huì)與國(guó)家，正是這類典型的個(gè)案在不斷地推進(jìn)法律與法治向更深的方向和更溫暖的方向進(jìn)化。而由此，我們每一個(gè)敢于祭出法律武器的人，都是推進(jìn)法治進(jìn)程的英雄人物。
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