加油站管理人員正在檢查卸油口的安全。
為進(jìn)一步消除加油站安全隱患,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),4月1日上午,州商務(wù)合作局舉辦了我州首次加油站安全管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),對(duì)相關(guān)部門工作人員、加油站負(fù)責(zé)人以及從業(yè)人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),加油站從業(yè)人員進(jìn)一步提高了安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),基本掌握了所需要的安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)了事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。作為特殊服務(wù)設(shè)施,加油站的使用安全和我們每個(gè)人日常生活息息相關(guān)。培訓(xùn)會(huì)后,州商務(wù)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人就如何加強(qiáng)加油站(點(diǎn))安全接受了記者采訪。
■ 本網(wǎng)記者 楊珂 文/圖
【現(xiàn)狀】
加油站總量不足
安全監(jiān)管力度弱
據(jù)統(tǒng)計(jì),我州現(xiàn)有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家,即中石油甘孜銷售分公司,成品油零售經(jīng)營(yíng)加油站(點(diǎn))108個(gè),其中中石油甘孜銷售分公司31座,社會(huì)加油站(點(diǎn))77座。
近年來,隨著生活水平的不斷的提高,我州私家車保有量持續(xù)增長(zhǎng),加油站供油壓力隨之增加。“全州加油站(點(diǎn))總量不足,加油站(點(diǎn))利潤(rùn)少,加之社會(huì)加油站(點(diǎn))本身基礎(chǔ)設(shè)施差,硬件設(shè)施不能完全符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),存在一定的安全隱患,有的加油站(點(diǎn))油品單一,油品不全,跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。部分加油站(點(diǎn))未按要求設(shè)置崗位,職責(zé)劃分不清,從業(yè)人員對(duì)崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,安全意識(shí)淡薄,負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)該履行的安全生產(chǎn)主題責(zé)任認(rèn)識(shí)模糊,在安全生產(chǎn)投入上不足,未定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)。全州僅有道孚縣商務(wù)局有商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,州商務(wù)合作局和其他各縣商務(wù)主管部門均無商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍和專職執(zhí)法人員,全州加油站安全監(jiān)管存在執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法效果不明顯等問題。” 州商務(wù)局副局長(zhǎng)王能宏說。
【舉措】
加大安全監(jiān)管力度
落實(shí)實(shí)名加油登記
據(jù)記者了解,2013年—2014年,相關(guān)部門就我州成品油市場(chǎng)監(jiān)管、加油站(點(diǎn))安全監(jiān)管工作多次向省經(jīng)信委及中石油四川銷售分公司進(jìn)行了專題匯報(bào)銜接后,新增規(guī)劃點(diǎn)35個(gè),對(duì)2013年關(guān)停的違規(guī)建設(shè)的加油站(點(diǎn))中符合條件的11座加油站進(jìn)行了重新報(bào)建,積極協(xié)調(diào)中石油銷售分公司和各社會(huì)加油站(點(diǎn))有效保障特殊時(shí)段和重要節(jié)假日期間成品油供應(yīng),截止目前,在建和原址改擴(kuò)建加油站16座。2014年底,還對(duì)全州加油站(點(diǎn))油氣回收工作開展了全面摸底調(diào)查,并對(duì)油氣回收治理工作進(jìn)行了全面安排和部署。全州已進(jìn)行油氣回收改造的有6座加油站,其余102座加油站(點(diǎn))將力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成改造。
王能宏說:“為了達(dá)到監(jiān)管工作的效果,去年我州相關(guān)部門在強(qiáng)化安全監(jiān)管和確保經(jīng)營(yíng)安全方面付出了很大的努力。除了定期對(duì)全州所有加油站的《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》開展年度審驗(yàn)工作,強(qiáng)化對(duì)特殊時(shí)段和重要節(jié)假日期間加油站(點(diǎn))的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作之外,還組織開展了安全管理專項(xiàng)檢查工作,及時(shí)指出存在的問題,排查安全隱患。同時(shí),嚴(yán)格要求各站點(diǎn)落實(shí)實(shí)名制登記加油,規(guī)范散裝成品油實(shí)名制銷售程序,嚴(yán)密管理登記和加油各個(gè)環(huán)節(jié),確保實(shí)名制登記加油和散裝成品油銷售程序落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。”
【目標(biāo)】
實(shí)現(xiàn)管理無縫隙
確保市場(chǎng)供應(yīng)足
今年2月7日,州委書記胡昌升要求全州商務(wù)系統(tǒng)“要高度重視散裝成品油的管控,對(duì)加油站的管理必須嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì),實(shí)現(xiàn)管理無縫隙,要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。”按照州委、州政府要求,州商務(wù)合作局及時(shí)科學(xué)制定“十三五”期我州加油站布局規(guī)劃,加大規(guī)范加油站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)力度,并統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極引導(dǎo)中石油和中石化到我州農(nóng)牧區(qū)特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)加油站,確保農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及群眾生產(chǎn)生活用油。
今年,州商務(wù)合作局將依法加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《成品油經(jīng)營(yíng)許可證》、銷售走私成品油、隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或拒絕提供反映其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料等違法違規(guī)行為進(jìn)行依法查處,確保加油站(點(diǎn))安全運(yùn)行。同時(shí),結(jié)合全域旅游化,加強(qiáng)對(duì)加油站建設(shè)的指導(dǎo),尤其是配套設(shè)施(廁所、便民服務(wù)店)的建設(shè),促進(jìn)加油站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、特色化,結(jié)合油氣治理回收工作,對(duì)基礎(chǔ)條件差、設(shè)施設(shè)備老化的加油站(點(diǎn))進(jìn)行升級(jí)改造。另外,還將積極與公安、工商、質(zhì)檢、安檢、消防等部門協(xié)調(diào)配合,督促各加油站(點(diǎn))落實(shí)實(shí)名制登記加油和散裝成品油購銷規(guī)定,定期開展檢查,對(duì)監(jiān)管不力的單位和個(gè)人依法給予處罰,對(duì)實(shí)名制登記加油和不按規(guī)定銷售散裝成品油的加油站(點(diǎn))進(jìn)行處罰,促進(jìn)全州加油站(點(diǎn))監(jiān)管工作趨勢(shì)的常態(tài)化、規(guī)范化、逐步建立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。”