甘孜日?qǐng)?bào) 2023年06月13日
開展“生態(tài)檢察助力美麗中國建設(shè)——守護(hù)凈土亞丁”系列宣傳活動(dòng)。
檢察官向小朋友宣傳生態(tài)文明知識(shí)。
◎本網(wǎng)記者 張亞賢/文 稻城縣人民檢察院/圖
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。稻城縣作為長江黃河上游重要水源涵養(yǎng)地，川滇森林及生物多樣性保護(hù)與青藏高原生態(tài)屏障的重要組成部分，既是自然資源的富集區(qū)，又是生態(tài)脆弱區(qū)。近年來，稻城縣人民檢察院以“天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好”為導(dǎo)向，立足檢察職能，在生態(tài)資源和環(huán)境保護(hù)中貢獻(xiàn)“檢察力量”，在守護(hù)綠水青山中體現(xiàn)“檢察擔(dān)當(dāng)”，不僅當(dāng)好對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的批評(píng)者、綠色生活的守護(hù)者，還努力成為生態(tài)保護(hù)的行動(dòng)者、建設(shè)者。
統(tǒng)籌兼顧 構(gòu)建保護(hù)大格局
稻城縣人民檢察院深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性，把服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)工作當(dāng)作“一把手”工程，不斷強(qiáng)化生態(tài)資源檢察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同，建設(shè)專業(yè)檢察工作隊(duì)伍，進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)資源檢察工作優(yōu)勢(shì)。
據(jù)了解，近年來，該院組織專人先后深入轄區(qū)內(nèi)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)自然保護(hù)區(qū)，開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研13次，全面掌握了稻城縣生態(tài)檢察工作情況，確保了開展生態(tài)檢察工作思路清晰、重點(diǎn)明確。
根據(jù)縣域?qū)嶋H，該院設(shè)立了生態(tài)資源檢察工作專班，抽調(diào)熟悉生態(tài)資源相關(guān)法律、具有豐富生態(tài)資源案件辦理經(jīng)驗(yàn)的3名檢察人員專職負(fù)責(zé)生態(tài)資源檢察工作。同時(shí)堅(jiān)持全院“一盤棋”思想，整合內(nèi)部資源，形成了刑檢、公益訴訟、控告申訴部門之間互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)，全院上下統(tǒng)一步調(diào)，握指成拳的生態(tài)檢察工作體系。
此外，該院通過不斷強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，先后與國土、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、森林公安等部門召開聯(lián)席會(huì)議6次，形成了《稻城縣人民檢察院 稻城縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局 環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督協(xié)作機(jī)制》等一系列協(xié)作、協(xié)同機(jī)制制度文件4份。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能部門間信息共享、案件調(diào)查移送、證據(jù)支持等方面作出詳細(xì)規(guī)定，為稻城縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
懲防并舉 源頭預(yù)防增效果
“打擊犯罪和保護(hù)環(huán)境相結(jié)合，才能更好地守護(hù)稻城的綠水青山?！钡境强h人民檢察院檢察長曹立剛介紹，該院堅(jiān)持生態(tài)檢察專項(xiàng)監(jiān)督、收集生態(tài)資源領(lǐng)域犯罪線索和突出重點(diǎn)、嚴(yán)懲生態(tài)資源領(lǐng)域刑事犯罪“兩手抓”。一方面，把生態(tài)檢察專項(xiàng)監(jiān)督作為先行發(fā)現(xiàn)生態(tài)領(lǐng)域突出問題的重要手段，通過主動(dòng)走訪、受理舉報(bào)投訴，收集和發(fā)現(xiàn)線索。近年來，共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、林場(chǎng)等生態(tài)監(jiān)管薄弱部位和主要河道、公益林保護(hù)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)域開展履職專項(xiàng)監(jiān)督26次，收集破壞生態(tài)環(huán)境違法線索12件，化解生態(tài)領(lǐng)域矛盾糾紛5件，為有效開展生態(tài)領(lǐng)域法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，堅(jiān)持把懲治破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事犯罪擺在突出位置，在今年辦理的1起危害珍貴瀕危野生動(dòng)物案件中，該院生態(tài)資源檢察部門人員提前介入案件，召開案件協(xié)調(diào)會(huì)2次，監(jiān)督涉案人員強(qiáng)制措施執(zhí)行，最終使涉案8名犯罪嫌疑人獲得應(yīng)有的刑事處罰，形成了良好的震懾效果。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近六年來，該院共辦理生態(tài)領(lǐng)域公益訴訟案件59起，發(fā)出檢察建議59份，提起民事公益訴訟13起，促使行政機(jī)關(guān)依法履職，推動(dòng)住建、環(huán)保等行政機(jī)關(guān)清理垃圾70噸、恢復(fù)林（草）地20畝，修整、購買垃圾池（箱）26個(gè)，規(guī)范13個(gè)旅游廁所污水排放，修建建筑垃圾場(chǎng)防塵墻1.2公里。對(duì)20多名盜伐林木的被告人依法提起刑事附帶民事公益訴訟，代表國家取得生態(tài)賠償金80余萬元，補(bǔ)種復(fù)綠樹木800余棵、草地1.5公頃。
值得一提的是，該院還探索建立了“行刑銜接”工作機(jī)制，迅速介入涉生態(tài)資源違法案件辦理，提供法律咨詢、協(xié)調(diào)矛盾糾紛化解。
近年來，該院主動(dòng)介入、應(yīng)邀參與生態(tài)資源違法案件辦理13次，參加案件協(xié)調(diào)會(huì)17次，提供法律咨詢5次，參與矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置6次，化解涉生態(tài)資源矛盾4起。
宣教同行 營造良好氛圍
6月6日，“生態(tài)檢察助力美麗中國建設(shè)——守護(hù)凈土亞丁”主題活動(dòng)新聞通氣會(huì)及“藍(lán)色亞丁”檢察系列品牌推介會(huì)舉行，會(huì)上對(duì)稻城縣生態(tài)資源和環(huán)境保護(hù)案件保護(hù)情況、檢察工作主要做法及工作成效、公益訴訟檢察工作開展情況等方面作了詳細(xì)通報(bào)。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，為增進(jìn)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作的了解、認(rèn)同和支持，強(qiáng)化人民群眾保護(hù)家鄉(xiāng)美好人居環(huán)境的責(zé)任感和使命感，稻城縣人民檢察院多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”理念進(jìn)一步深入人心。
該院積極開展生態(tài)資源領(lǐng)域警示教育，利用查辦的非法獵捕國家珍貴野生動(dòng)物案件，全面開展借案說法活動(dòng)，開展庭審教育2次；對(duì)參與庭審農(nóng)牧民群眾、相關(guān)機(jī)關(guān)單位干部職工開展以案說法，受警示教育人數(shù)100余人，增強(qiáng)了基層干部和農(nóng)牧民群眾的守法意識(shí)。該院還深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)開展生態(tài)資源領(lǐng)域法治宣傳，編撰宣傳資料400余冊(cè)，開展專題宣傳活動(dòng)30余次。此外，該院還充分利用“兩微一端”等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)的具體舉措和主要成果，多角度、多平臺(tái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)檢察宣傳全覆蓋。
五年來，該院積極深入鄉(xiāng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位開展公益訴訟宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料近4000份，受教育干部、群眾達(dá)2000余人次；在新媒體矩陣共發(fā)布公益訴訟檢察工作相關(guān)內(nèi)容400余條。
“秀美的山川、良好的生態(tài)是我們賴以生存的自然環(huán)境，也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”曹立剛表示，下一步，稻城縣人民檢察院將更加積極履行檢察職能，助力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，共同建設(shè)“天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好”的美麗稻城，為守護(hù)綠水青山貢獻(xiàn)檢察力量。
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