甘孜日?qǐng)?bào) 2017年09月29日
——廣東對(duì)口援建甘孜紀(jì)實(shí)
■本網(wǎng)記者 劉小兵
國(guó)慶將至，記者發(fā)現(xiàn)康定街頭廣東牌照車輛越來(lái)越多，而這些車大多屬于自駕游客。被問(wèn)起國(guó)慶節(jié)選擇來(lái)甘孜旅游的原因，不少?gòu)V東游客如此說(shuō)：“前段時(shí)間我們廣東的好多媒體都在報(bào)道你們這里的文化和景色，我們被這里的美景深深吸引?！?/span>
今年8月下旬，廣東省新聞出版廣電局組織該省10家報(bào)紙、電視媒體深入我州開(kāi)展“廣東媒體文化甘孜行”活動(dòng)。該省新聞出版廣電局宣管處副處長(zhǎng)丁青青曾表示，廣東開(kāi)展此次活動(dòng)旨在宣傳甘孜的歷史文化和自然風(fēng)光，了解、監(jiān)督廣東對(duì)口援建甘孜工作的實(shí)施情況，為進(jìn)一步做好援甘工作收集材料。
“廣東媒體文化甘孜行”活動(dòng)只是對(duì)廣東省大力援建甘孜發(fā)展的一個(gè)縮影。
2014年開(kāi)始，廣東省按照中央部署，對(duì)口支援我州。三年來(lái)，廣東各界本著高度的政治擔(dān)當(dāng)和深厚的民族情誼，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才、管理、市場(chǎng)等方面的雄厚優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以“民生援建為龍頭，產(chǎn)業(yè)援建和智力援建為兩翼”的總體思路，從教育、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、人才和基層公共服務(wù)能力等方面大力支援我州，為我州各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，并與我州在旅游、農(nóng)牧等領(lǐng)域建立了互利共贏的合作關(guān)系。
軟硬齊施為甘孜教育發(fā)展助力
甘孜縣民族中學(xué)是康北地區(qū)住宿條件最好的學(xué)校之一，學(xué)校宿舍不僅寬敞、整潔，而且統(tǒng)一配備有標(biāo)準(zhǔn)臥具。但是就在幾年前，該校的半數(shù)學(xué)生還只能把教室當(dāng)寢室。該校校長(zhǎng)羅清華告訴記者，“這種巨大的轉(zhuǎn)變離不開(kāi)廣東，是他們出資900多萬(wàn)為我們修建了宿舍樓。”在我州，在廣東的援建下大大改善了硬件條件的學(xué)校還有很多。
除了幫助我州提升硬件條件，廣東省還注重從“軟件”上援助我州教育發(fā)展。
今年4月，廣東省教育廳組織專家、學(xué)者和政府部門深入我州開(kāi)展教育調(diào)研，并就兩地中職學(xué)校促進(jìn)教學(xué)、管理人員交流、共享學(xué)術(shù)及教學(xué)科研活動(dòng)、提升畢業(yè)學(xué)生學(xué)歷層次等對(duì)口幫扶合作事宜達(dá)成協(xié)議，兩地簽訂結(jié)對(duì)協(xié)作協(xié)議的學(xué)校增至26所。同樣在今年4月，我州44名骨干教師依托對(duì)口幫扶政策，進(jìn)入廣州大學(xué)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年7月，我州22所學(xué)校的372名師生與廣東的10所學(xué)校開(kāi)展了“手拉手、心連心”為主題的“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)……
教育發(fā)達(dá)，則地區(qū)興旺。廣東從我州發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要考慮，將大力扶持教育發(fā)展作為援建我州的重要抓手。通過(guò)援助資金、結(jié)對(duì)幫扶、慈善捐助等方式，為我州農(nóng)村學(xué)前教育、雙語(yǔ)教育、中等職業(yè)教育和寄宿制學(xué)校建設(shè)、教育信息化、教師人才培養(yǎng)等工作給予了大力支持。三年來(lái)，廣東先后安排資金3.06億元，在我州實(shí)施教育援建項(xiàng)目64個(gè)，完工20個(gè)，惠及13.2萬(wàn)名適齡入學(xué)兒童；同時(shí)，還為我州培訓(xùn)教師5.53萬(wàn)人次，協(xié)調(diào)有關(guān)單位及慈善組織為我州捐助共1378萬(wàn)元。
我州一教育工作者坦言，“廣東省的援建，讓我州的教育均衡化發(fā)展既有了更堅(jiān)實(shí)的硬件支撐，又有了可靠的人才支撐?！?/span>
多措并舉為甘孜產(chǎn)業(yè)發(fā)展護(hù)航
眾所周知，甘眉工業(yè)園區(qū)是我州發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的重要載體，而且發(fā)展成效顯著。甘眉工業(yè)園區(qū)飛速發(fā)展的背后也有來(lái)自廣東的援助。今年4月，甘眉工業(yè)園區(qū)在廣東援甘工作組的的支持下，在佛山市開(kāi)展招商引資活動(dòng)，并與多家廣東企業(yè)達(dá)成了合作意向。
推動(dòng)甘粵兩地企業(yè)合作，只是廣東支持我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措之一。
今年2月，我州海螺溝風(fēng)景區(qū)正式加入5A景區(qū)行列，但是也許很多人并不知道海螺溝早與廣東開(kāi)平立園景區(qū)結(jié)成了“姊妹景區(qū)”，并在同創(chuàng)5A景區(qū)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了軟件資料上的取長(zhǎng)補(bǔ)短和人才培訓(xùn)上的交流。
今年3月，我州正式啟動(dòng)“脫貧奔康百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)項(xiàng)目”，中藏藥業(yè)在其中有著重要地位，這是我州中藏藥業(yè)發(fā)展條件不斷優(yōu)化的結(jié)果。而去年4月，廣東省經(jīng)信委副主任吳育光帶領(lǐng)由專家、學(xué)者組成的代表團(tuán)對(duì)我州中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入調(diào)研，為我州中藏藥業(yè)發(fā)展提出了諸多建議，同時(shí)與我州幾家中藏醫(yī)院和企業(yè)達(dá)成合作意向，進(jìn)而為我州中藏藥業(yè)的發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。
自去年8月，“圣潔甘孜”系列農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷專柜廣東珠海店開(kāi)業(yè)以來(lái)，又有多個(gè) “圣潔甘孜”專柜進(jìn)駐廣東多個(gè)城市。目前，我州已有上百種高原綠色農(nóng)特產(chǎn)品走進(jìn)廣東市場(chǎng)。廣東省也成了我州旅游產(chǎn)業(yè)的第三大客源市場(chǎng)。
以上種種都是廣東大力支持我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)例。
產(chǎn)業(yè)興盛，群眾才能富裕。廣東從增強(qiáng)我州的造血功能出發(fā)，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力支持我州發(fā)展產(chǎn)業(yè)。截至目前，廣東政企與我州在旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、中藏藥業(yè)、綠色食品、民族手工藝等領(lǐng)域都有了廣泛的合作，并為我州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在商貿(mào)流通、特色商品市場(chǎng)體系建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色旅游商品開(kāi)發(fā)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面給予了大力支持，有力促進(jìn)了我州產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
多管齊下為就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展路徑
今年3月，珠海市人才資源與就業(yè)服務(wù)中心組織該市7家企業(yè)參加我州舉辦的就業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，并成功吸納我州44人就業(yè)。今年7月，在廣東省人力資源社會(huì)保障廳的支持下，我州舉行第二次就業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，最終我州共有25人赴粵就業(yè)。
直接吸納勞動(dòng)者，只是廣東支持我州就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的形式之一。
世界高城理塘有著遠(yuǎn)近聞名的毛埡溫泉，但是當(dāng)?shù)氐臏厝Y源開(kāi)發(fā)卻長(zhǎng)期處于“小而散”的狀態(tài)，簡(jiǎn)易的溫泉洗浴中心隨處可見(jiàn)，但是有規(guī)模、上檔次的卻一家都沒(méi)有。直到前年，該縣出現(xiàn)了首家包含洗浴、游泳、健身、休閑、餐飲、棋牌等業(yè)務(wù)的綜合性溫泉山莊，這一狀態(tài)才被打破。
讓人驚奇的是，這家投資上百萬(wàn)的溫泉山莊老板昂洛讓竟然是一名剛畢業(yè)的大學(xué)生。而昂洛讓選擇做“第一個(gè)吃螃蟹的人”的原因，則得益于在赴廣東考察的過(guò)程中受到了啟發(fā)，認(rèn)為既然創(chuàng)業(yè)就得有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光；而且那次廣東之行又為他找到了技術(shù)和資金上的支持。
現(xiàn)在，昂洛讓的溫泉山莊一年有30多萬(wàn)的收入，還吸納了幾名當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)，他自己也成了小有名氣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者。談起自己的成功，昂洛讓直言，“這既要感謝政府的培育，又要感謝廣東方面的指導(dǎo)和支持。”
瀘定縣杵坭鄉(xiāng)的張紅家中有大量的紅櫻桃，但是銷路不暢長(zhǎng)期困擾著她。去年，她通過(guò)廣東在我州開(kāi)辦的“農(nóng)村電子商務(wù)及投資促進(jìn)培訓(xùn)班”，為自家的產(chǎn)品找到了一條網(wǎng)銷渠道，今年，她家的紅櫻桃沒(méi)費(fèi)多大勁就賣完了……。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、體量弱小，群眾勞動(dòng)技能低下、就業(yè)觀念保守，以及由此產(chǎn)生的“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)活力不足”是長(zhǎng)期以來(lái)制約我州發(fā)展的一大瓶頸。為幫助我州打破這一瓶頸，廣東積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)我州勞動(dòng)力前往廣東省或回甘孜就業(yè)創(chuàng)業(yè)；同時(shí)，通過(guò)“帶人到廣東學(xué)”和“派人來(lái)甘孜教”的方式，大力為我州群眾開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。兩年多來(lái)，廣東省人社廳、商務(wù)廳、總工會(huì)、團(tuán)省委等部門及廣東對(duì)口聯(lián)系市已為我州培訓(xùn)電商、企業(yè)管理、酒店服務(wù)、旅游經(jīng)營(yíng)、民族手工藝制作等技術(shù)人才3375人次。
靶向施策為公共服務(wù)增添活力
幾年前在理塘縣，差不多20%的人都有腸胃病或膽結(jié)石，這其中的根源就在于飲水衛(wèi)生條件太差。
該縣水務(wù)局一名工作人員告訴記者，由于供水設(shè)備和技術(shù)落后，以前該縣的自來(lái)水大多取自地表水，牛、羊等牲畜糞便往往隨雨水沖刷而流進(jìn)水源，而且自來(lái)水也無(wú)沉淀、消毒和凈化過(guò)程。在農(nóng)村和牧區(qū)，水源地周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況更為糟糕。因此，群眾患上腸胃病或膽結(jié)石的比例相當(dāng)高。
“有水喝，喝干凈水”，曾經(jīng)是理塘人民最大的奢望和夢(mèng)想?？上驳氖沁@一夢(mèng)想已經(jīng)變成了現(xiàn)實(shí)。在廣東省的傾情關(guān)心和支持下，理塘縣供水工程取水樞紐奪曲河水庫(kù)工程2015年建成投用。理塘縣城和多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾也因此有了安全、便捷的生活用水。
除了幫助我州群眾改善生活條件，降低患病危險(xiǎn)；廣東還從硬件和技術(shù)方面為我州群眾的健康護(hù)航。
爐霍縣斯木鎮(zhèn)（以前叫斯木鄉(xiāng)）中心衛(wèi)生院醫(yī)生譚曉琴常年堅(jiān)守基層醫(yī)療一線，曾身患重癥。但是她最終戰(zhàn)勝了病魔，并獲得了白求恩獎(jiǎng)?wù)?。她告訴記者，“在這份榮譽(yù)的背后其實(shí)也有廣東方面的力量，廣東為我們衛(wèi)生院援建了大量的資金和器材?，F(xiàn)在我們衛(wèi)生院的條件好多了，我的工作環(huán)境也隨之得到了明顯改善，這對(duì)保持我的健康狀況和工作熱情起到了很好的作用?！?/span>
三年來(lái)，廣東省先后安排2.12億元資金，在我州實(shí)施了醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目75個(gè)，幫助我州325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。另外，廣東省連續(xù)3年先后為我州開(kāi)展了多批次、多類型的醫(yī)療人才培訓(xùn)，累計(jì)為我州培訓(xùn)醫(yī)療管理人才和業(yè)務(wù)人才將近3000人次。廣東省的援助，對(duì)于我州基層群眾實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)”起到了積極作用。
支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展只是廣東省助我州提升基層公共服務(wù)水平的舉措之一。
此外，廣東在基建、住房、農(nóng)村交通、飲水安全、農(nóng)技服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域?yàn)槲抑莼鶎庸卜?wù)水平的提升做出了重大貢獻(xiàn)。截至目前，廣東省共安排5234萬(wàn)元資金，在我州17個(gè)縣實(shí)施藏區(qū)貧困殘疾人家庭新居及農(nóng)牧民住房建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，幫助1168個(gè)家庭改善了居住條件；安排1.29億元資金支持建設(shè)小康示范村、美麗新村、鄉(xiāng)村道路及橋梁等27個(gè)項(xiàng)目，農(nóng)村村容村貌及生產(chǎn)生活條件得到極大改善；安排資金1500萬(wàn)元支持3個(gè)縣（市）分別建設(shè)供水工程，現(xiàn)已全部完成，解決了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷陌踩嬎绕涫嵌救彼畣?wèn)題。
按需施策為人才培養(yǎng)提供平臺(tái)
近日，康定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者郭云笛又一次為自家的牦牛肉干產(chǎn)品更換了包裝，并且推出了包括水果蛋糕在內(nèi)的一系列新產(chǎn)品。“為什么你要突然換掉已經(jīng)給消費(fèi)者留下深刻印象的包裝？為什么你做的肉食加工，卻突然跨行做起甜品？”面對(duì)記者的疑問(wèn)，她解釋說(shuō)，這都源于前段時(shí)間到廣東參加的一次創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，她發(fā)現(xiàn)自己以前的包裝在特色化、便捷化和人性化上都還有明顯的不足；另外她也在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)了在康定制作甜品的商機(jī)。郭云笛還告訴記者，“實(shí)踐證明我在那次培訓(xùn)上的收獲是明顯的，我現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)效益比以前又好了一點(diǎn)?！?/span>
都說(shuō)人才是第一生產(chǎn)力，但是人才卻是我州最稀缺資源。廣東雪中送炭，將深化干部人才交流作為對(duì)口援建我州的重要內(nèi)容，并通過(guò)開(kāi)展雙向掛職交流，向我州派送短期和非任職干部、人才，組織廣東、甘孜兩地醫(yī)院、學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，利用廣東高校為我州培養(yǎng)黨政干部和專業(yè)技術(shù)干部，對(duì)我州部分單位、群體進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)等，為我州黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才的壯大做出了重要貢獻(xiàn)。
三年來(lái)，廣東省已經(jīng)通過(guò)“送進(jìn)來(lái)、接出去”的形式，為我州累計(jì)培訓(xùn)各類干部人才和專業(yè)技術(shù)人才9000多名。
記者從廣東省援川前方工作組獲悉：截至目前，廣東共立項(xiàng)213個(gè)“援甘項(xiàng)目”，涉及各類援藏資金7.75億元，其中118個(gè)已竣工、64個(gè)正在實(shí)施、31個(gè)正在開(kāi)展前期工作；另外，2015年至今，廣東省還為我州爭(zhēng)取到各類捐贈(zèng)資金（含折合物資）6000多萬(wàn)元。未來(lái)3年，廣東還將向我州援助6.9億元，實(shí)施57個(gè)項(xiàng)目；同時(shí)，廣東在技術(shù)、人才、市場(chǎng)等方面對(duì)我州的支持也將持續(xù)深化。
吃水不忘挖井人，甘孜人民更懂得感恩奮進(jìn)。
今年6月，州委書(shū)記劉成鳴率黨政考察團(tuán)到廣州、深圳、東莞三市考察時(shí)指出，三年來(lái)，廣東為我州不僅支援了資金，還援建了項(xiàng)目；不僅送來(lái)人才，更帶來(lái)發(fā)展新理念。這些將永載藏漢民族團(tuán)結(jié)的史冊(cè)，將在甘孜各族群眾心中樹(shù)起巍巍豐碑，更將成為激勵(lì)甘孜藏區(qū)感恩奮進(jìn)的寶貴財(cái)富和不竭動(dòng)力。
毗鄰大海的廣東是我國(guó)改革開(kāi)放的先行者，位于高原的甘孜是全國(guó)第一個(gè)少數(shù)民族自治州。在這場(chǎng)“齊心共鑄中國(guó)夢(mèng)”的援建盛事中，廣東以大海的無(wú)私，滋潤(rùn)著甘孜的成長(zhǎng)，甘孜以高原的耿直感恩著廣東的情義。甘粵兩地緊緊攜手，為甘孜大地上的百萬(wàn)群眾帶來(lái)了滿滿的幸福；我們深信，甘粵兩地人民也一定會(huì)進(jìn)一步互助互愛(ài)、攜手并進(jìn)，共同為“中國(guó)夢(mèng)”的華美篇奉獻(xiàn)精彩的一筆。
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