四川日?qǐng)?bào) 2017年10月17日
黨的十八大以來，四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展——
習(xí)近平總書記指出，今天的中國，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。這個(gè)新起點(diǎn)，就是中國全面深化改革、增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的新起點(diǎn)，就是中國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新起點(diǎn)，就是中國同世界深度互動(dòng)、向世界深度開放的新起點(diǎn)。
10月11日，華鎣市工業(yè)園區(qū)，大貨車魚貫而出，滿載的“華鎣造”電子產(chǎn)品將銷往全球逾40個(gè)國家和地區(qū)。華鎣，這個(gè)曾經(jīng)的“川東煤都”，現(xiàn)在成了“川東數(shù)字硅谷”。幾年前，彌漫這座城市的還是焦慮。“產(chǎn)能過?！薄靶袠I(yè)寒冬”……這些困擾煤炭采掘業(yè)的高頻詞，讓人們感到迷茫。未來在哪里？發(fā)展的方向方式如何變？
經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，“三期疊加”，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。習(xí)近平總書記指出，要適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。四川迅速落實(shí)。2013年，省委十屆三次全會(huì)鮮明提出：轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點(diǎn)起步。轉(zhuǎn)型方向在哪里？高點(diǎn)如何定位？總書記指明了全國路徑：要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線?？倳浺步o出了四川命題：要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)開展創(chuàng)新創(chuàng)造……
對(duì)標(biāo)全國、回應(yīng)命題，探索契合四川實(shí)際的轉(zhuǎn)型路徑：我省提出多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大發(fā)展戰(zhàn)略，確立“由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、由總體小康向全面小康跨越”奮斗目標(biāo)，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四川行動(dòng)，主動(dòng)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。方向既定，如何前進(jìn)？對(duì)內(nèi)靠改革、對(duì)外靠開放，成為5年來四川科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑。省委把全面創(chuàng)新改革作為引領(lǐng)發(fā)展的“一號(hào)工程”，列出9張清單有力推進(jìn)。國務(wù)院首批在全國推廣的13條全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)中，四川貢獻(xiàn)了8條。不沿邊不靠海的四川，積極參與“一帶一路”建設(shè)，放寬視野拓展新空間；中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批成立，承接國家使命探新路。
專注科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展，5年光陰凝聚成一份奮進(jìn)前行的四川答卷——
進(jìn)，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從“二、三、一”到“三、二、一”的歷史性轉(zhuǎn)變，工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙主導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呼之欲出；進(jìn)，體現(xiàn)在動(dòng)力切換：科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%，最終消費(fèi)對(duì)增長貢獻(xiàn)率超過了投資，新產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超過了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)，體現(xiàn)在發(fā)展格局：全省15個(gè)市州經(jīng)濟(jì)總量過千億，增加6個(gè)；112個(gè)縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)總量過百億，增加27個(gè)?！叭f億元”成都輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，五大經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，多點(diǎn)多極發(fā)展進(jìn)入整體躍升期。
時(shí)間的長河浩蕩不息，歷史的車輪滾滾向前，四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)正向著形態(tài)更高級(jí)、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進(jìn)。站在全新的起點(diǎn)，面向更加美麗繁榮和諧的未來，巴蜀兒女，唯有再接再厲，砥礪前行！
軍民融合翼龍Ⅱ無人機(jī)創(chuàng)下多項(xiàng)全國之最
鏡頭：10月12日，航空工業(yè)成都飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所，總體部副主任張宇正忙著和研發(fā)團(tuán)隊(duì)一起測試一項(xiàng)新技術(shù)。他介紹，中國新一代察打一體無人機(jī)——翼龍II無人機(jī)在戰(zhàn)能力已經(jīng)與美國MQ9“死神”相當(dāng)，研發(fā)團(tuán)隊(duì)正在著力內(nèi)部技術(shù)升級(jí)等“智能化”改進(jìn)。未來的翼龍Ⅱ?qū)⒏斆鳌?/span>
翼龍Ⅱ型察打一體無人機(jī)由航空工業(yè)成都飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所自主研制，今年2月成功實(shí)現(xiàn)首飛，創(chuàng)下多項(xiàng)“全國之最”：4200公斤，國內(nèi)察打無人機(jī)最重；時(shí)速370公里，飛行速度最快；9000米，飛行高度最高，可部署機(jī)場高度最高；國內(nèi)察打無人機(jī)軍貿(mào)出口單筆最大合同；國內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)單套地面站控制多架無人機(jī)……最近一次亮相，是2017四川國際航空航天展覽會(huì)，“帶訂單生產(chǎn)，航展一結(jié)束，參展真機(jī)就交付客戶了。”這也標(biāo)志著我國已自主掌握航空裝備的關(guān)鍵技術(shù)，成為繼美國之后，具備新一代察打一體無人機(jī)研制能力的國家。與同級(jí)別的美國“捕食者”系列無人機(jī)相比，翼龍II還在局部領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“彎道超車”，借鑒了航天飛機(jī)的滑翔控制技術(shù)，可以在遇到突發(fā)狀況時(shí)自主找到機(jī)場備降，電量耗盡也能安全返航。這也是四川全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、推進(jìn)軍民深度融合的典范之作。機(jī)翼，是成都青羊工業(yè)園區(qū)一家民營企業(yè)生產(chǎn)的；機(jī)載攝像機(jī)則來自另一家成都民企……一架翼龍II零部件超過13萬個(gè)，涉及300多家生產(chǎn)單位，有60%是民營企業(yè)，其中30%就在四川。在張宇看來，越來越多民企加入合作陣營，也讓快速響應(yīng)用戶需求成為可能?！拔覀兛梢栽?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px; mso-spacerun: "yes"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">3到6個(gè)月內(nèi)就完成翼龍II的一個(gè)定制版本?！睙o人機(jī)的智能化控制技術(shù)發(fā)展非常迅速，新的控制概念、方法和系統(tǒng)層出不窮。借助軍民融合，未來，翼龍II將更值得期待。
供給側(cè)改革一壇泡菜嘗到改革甜頭
鏡頭：“我給大家展示一下泡菜新吃法！”9月28日，第九屆中國泡菜博覽會(huì)上，四川東坡中國泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營組負(fù)責(zé)人、技術(shù)經(jīng)理伍亞龍當(dāng)起推銷員。一位參觀者撕開一個(gè)類似速溶咖啡的長條包，把里面的粉末倒入杯中，用溫水一沖，“酸酸甜甜，好喝?！睋?jù)伍亞龍介紹，粉末叫益生菌粉，是從泡菜中提取出來的。這是研究院的新技術(shù)，能夠幫助消化、改善腸道環(huán)境，非常適合小孩、老人和在辦公室久坐的白領(lǐng)。這款產(chǎn)品已經(jīng)出了4個(gè)系列，分別針對(duì)女性、兒童、中老年人，以及一款通用產(chǎn)品。伍亞龍預(yù)計(jì)這個(gè)產(chǎn)品會(huì)有兩三億元產(chǎn)值。眉山泡菜產(chǎn)業(yè)，已嘗到農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的甜頭。農(nóng)田邊的太陽能殺蟲燈，確保泡菜原料綠色、安全；直投式乳酸菌發(fā)酵加工泡菜技術(shù)，讓發(fā)酵泡菜更簡單；全國首臺(tái)智能自控泡菜發(fā)酵反應(yīng)器研制成功，解決泡菜大規(guī)模、高產(chǎn)量工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)瓶頸。更多“吃”法被開發(fā)。全國第一個(gè)泡菜行業(yè)4A級(jí)景區(qū)——眉山東坡“中國泡菜城”里，已形成泡菜博物館、泡菜風(fēng)情街、泡菜廣場等旅游景點(diǎn)，去年接待游客50余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6500多萬元。擦亮四川優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的“金字招牌”，“東坡泡菜”不僅銷往全國，連續(xù)兩年榮登中國品牌價(jià)值榜，品牌價(jià)值105億元，還跨出國門遠(yuǎn)銷美國、英國等國家和地區(qū)。今年6月，“四川省眉山市東坡區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”成為全省唯一上榜的首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，排名榜首。該產(chǎn)業(yè)園以泡菜加工為龍頭，原料基地、研發(fā)檢測、文化旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！敖衲晟习肽陽|坡泡菜產(chǎn)業(yè)銷售收入107.5億元，預(yù)計(jì)全年銷售收入將達(dá)到165億元?！泵忌绞修r(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全“國家隊(duì)”引領(lǐng)千億產(chǎn)業(yè)集群
鏡頭：“建設(shè)高地”——位于成都主城區(qū)的中國電子科技網(wǎng)絡(luò)信息安全有限公司(以下簡稱“中國網(wǎng)安”)總部大樓內(nèi)，高懸的標(biāo)語中，這四個(gè)字格外醒目。中國網(wǎng)安董事長、黨委書記李成剛介紹，總投資約130億元的中國電子科技集團(tuán)公司（成都）網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園正加緊建設(shè)，建成運(yùn)營后將成為中國網(wǎng)安發(fā)展戰(zhàn)略的重要支柱，助力四川打造“千億級(jí)”信息安全產(chǎn)業(yè)集群，建成國家網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)高地。成立于2015年的中國網(wǎng)安，是中國電子科技集團(tuán)公司的網(wǎng)絡(luò)信息安全子集團(tuán)，擁有國內(nèi)頂級(jí)的網(wǎng)絡(luò)信息安全資質(zhì)、最強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全研發(fā)團(tuán)隊(duì)和完整的網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)鏈，被譽(yù)為網(wǎng)絡(luò)信息安全“國家隊(duì)”。去年，全省信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)290億元，居全國第二，中國網(wǎng)安占近1/6份額。中國網(wǎng)安瞄準(zhǔn)五個(gè)發(fā)力方向：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測預(yù)警、工業(yè)控制安全、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)安全、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全和安全運(yùn)維服務(wù)。“這是網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)重要的新增長點(diǎn)，也是四川信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向?！蹦壳?，中國網(wǎng)安新成立四個(gè)直屬事業(yè)部和一個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院，并行攻關(guān)；通過資本運(yùn)作，中國網(wǎng)安去年以來先后在成都收購兩家上下游公司。不久前，在北京舉辦的央企創(chuàng)新成就展上，中國網(wǎng)安100%自主研發(fā)的光量子隨機(jī)數(shù)發(fā)生器備受矚目。這個(gè)貌似電視機(jī)頂盒的小“白匣子”，是量子通信的核心技術(shù)單元，讓量子通信產(chǎn)業(yè)鏈中的保密環(huán)節(jié)變強(qiáng)了。在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，四川信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)三年保持20%以上增速，產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)水平保持全國領(lǐng)先。
基礎(chǔ)設(shè)施克服世界級(jí)難題架起通往藏區(qū)的“天路”
鏡頭：10月13日，雅康高速二郎山隧道深處燈火明亮，路面施工、機(jī)電安裝、內(nèi)壁裝修……工人們忙個(gè)不停?！八淼镭炌ê?，就一直在抓緊做收尾工程，爭取早日達(dá)到通車條件?！毖趴蹈咚?span style="font-family: Calibri; font-size: 16px; mso-spacerun: "yes"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-font-kerning: 1.0000pt;">C2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理舒文軍說。9月底，這個(gè)隧道經(jīng)過5年苦戰(zhàn)終于貫通。作為雅康高速公路的咽喉，二郎山隧道長13.4公里，最大埋深超過1500米，穿越12條斷裂、11套地層、12種巖性，設(shè)計(jì)和施工難度極高。建成通車后，將大大改善進(jìn)入甘孜藏區(qū)的交通條件，穿越二郎山僅需15分鐘，其海拔高度比國道318線老二郎山隧道降低約700米，不再有冬季結(jié)冰帶來的困擾與安全隱患。雅康高速是國家高速公路網(wǎng)雅安至葉城高速公路的重要組成部分，有“公路珠穆朗瑪峰”之稱，短短135公里，需爬升近2000米的高差，需要克服30多個(gè)世界性重大技術(shù)難題，集我國公路建設(shè)難題之最。雅康高速建成后，將結(jié)束甘孜州無高速公路的歷史，為藏區(qū)發(fā)展架設(shè)起“快速大通道”。創(chuàng)新和高科技，支撐著這條“天路”的建設(shè)，誕生了隧道獨(dú)頭掘進(jìn)長度世界第一、世界最長的隧道錨等紀(jì)錄。黨的十八大以來，四川加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向貧困地區(qū)、民族地區(qū)優(yōu)先重點(diǎn)傾斜，目前，建成或在建高速公路覆蓋60%的貧困縣，甘孜、阿壩、涼山三州州府均有建成或在建高速公路連接，86個(gè)貧困縣基本實(shí)現(xiàn)市到縣通二級(jí)及以上公路(三州通三級(jí)及以上公路)。目前，高原藏區(qū)骨干路網(wǎng)基本形成，通行保障能力顯著提升，民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。
對(duì)外開放四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)每天新增88家企業(yè)
鏡頭：慶來洋進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理劉宇定下個(gè)“小目標(biāo)”：依托四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)，三年內(nèi)在川滇黔渝開1600家進(jìn)口商品實(shí)體加盟店。在廣州做了十多年進(jìn)出口貿(mào)易，因?yàn)樗拇ㄗ再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌，劉宇想把業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)回老家瀘州。今年5月，他在廣州南沙區(qū)遞交了申請(qǐng)材料，2天后拿到了瀘州頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。這得益于在全國首推的一項(xiàng)改革：政務(wù)服務(wù)內(nèi)陸沿海異地直通互辦。川南臨港片區(qū)政策研究局副局長聶和平介紹，通過建立起受理清單異地共建、要件審核異地互認(rèn)、“單一窗口”簡化程序、集群注冊(cè)異地托管等創(chuàng)新制度，為企業(yè)開通了異地辦證快速通道。川南臨港片區(qū)已與天津?yàn)I海新區(qū)、河南開封、湖北襄陽、貴州遵義、廣州市南沙區(qū)以及省內(nèi)8個(gè)市州簽署合作協(xié)議，“企業(yè)一次都不用跑，就近完成商事登記。”今年4月1日掛牌，到9月底，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)16162家，注冊(cè)資金2068.9億元。相當(dāng)于每天新增企業(yè)超88家，新增注冊(cè)資金11.3億元。新設(shè)外資企業(yè)145家，超過全省的1/3。2013年，四川學(xué)習(xí)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，貿(mào)易投資便利化改革全速推進(jìn)。95%以上外商投資企業(yè)適用外商投資企業(yè)備案管理，備案材料減少約90%，辦理時(shí)間減少50%以上；成都關(guān)區(qū)平均通關(guān)時(shí)間快捷度名列全國前茅。四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為四川、西部開放發(fā)展新引擎。中歐班列（蓉歐快鐵）今年開行班列占中歐班列總數(shù)1/3，成都國際(地區(qū))航線已突破100條，落戶四川的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)331家，保持中西部第一。
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