四川新聞網(wǎng) 2018年01月16日
四川新聞網(wǎng)成都1月15日訊（記者 李丹）15日，四川新聞網(wǎng)記者從成都市自貿(mào)辦獲悉，借助泛歐泛亞國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐及四川內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī)，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分利用“空港+綜保區(qū)”的資源和功能平臺(tái)，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，積極探索在雙流綜保區(qū)開(kāi)展航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修改革試驗(yàn)任務(wù)。在商務(wù)部、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)的大力支持下，順利實(shí)現(xiàn)了在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展境內(nèi)外航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)務(wù)的新模式，切實(shí)支持成都以四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修項(xiàng)目為突破口，打造亞洲最大航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地。
2018年1月15日，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首臺(tái)保稅維修飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)交付儀式活動(dòng)在雙流綜保區(qū)四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修基地順利舉行。儀式上，省商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉欣宣讀了商務(wù)部批復(fù)同意四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司在雙流綜保區(qū)開(kāi)展境內(nèi)外民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)。四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司Ricard Gentil(李凱都）表示，在中央、省市區(qū)各級(jí)政府的大力支持下，經(jīng)過(guò)四年的努力，四川國(guó)際新廠房從第一稿圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和研究到廠房建設(shè)、調(diào)試、投運(yùn)，終于迎來(lái)了第一臺(tái)保稅維修發(fā)動(dòng)機(jī)出廠，這具有歷史意義的一天；新廠房配備最新科技設(shè)備，為世界上最精良、最先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)大修和修理做好充分準(zhǔn)備，年維修能力實(shí)現(xiàn)了倍增，達(dá)到300臺(tái)，維修能力和技術(shù)在全國(guó)都處于前列。
“空港+綜保區(qū)”為企業(yè)帶來(lái)福音
按照以前的通行模式，當(dāng)境外航空發(fā)動(dòng)機(jī)需要在國(guó)內(nèi)維修基地維修時(shí)，須先將發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)輸至境外申報(bào)出口，然后境外發(fā)動(dòng)機(jī)供應(yīng)商或修理廠家以“修理物品”方式進(jìn)口該發(fā)動(dòng)機(jī)方能進(jìn)行維修。待境內(nèi)廠商維修完成后，需再將發(fā)動(dòng)機(jī)出口至境外轉(zhuǎn)移物權(quán)后，再報(bào)關(guān)進(jìn)口至境內(nèi)，期間客戶(hù)將支付更多的運(yùn)費(fèi)和等待較長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)維修周期。以四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司維修CFM56發(fā)動(dòng)機(jī)為例，每臺(tái)境外航空發(fā)動(dòng)機(jī)往返于境外僅物流費(fèi)用即需要約40萬(wàn)元，運(yùn)輸時(shí)間約1—2周。
四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修基地入駐雙流綜保區(qū)后，在成都海關(guān)、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局等口岸監(jiān)管部門(mén)的大力支持下，積極開(kāi)展飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)，解決了企業(yè)開(kāi)展境外發(fā)動(dòng)機(jī)往返境外物流成本高的問(wèn)題。2017年10月31日，第一臺(tái)境外業(yè)務(wù)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)正式入?yún)^(qū)維修測(cè)試，到今天的交付使用，標(biāo)志著境外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)全流程順利完成，也徹底打破了長(zhǎng)期以來(lái)困擾四川國(guó)際維修境外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)必須往返境外的尷尬局面，為航空公司大大降低了成本，節(jié)約了時(shí)間。
“自貿(mào)+綜保區(qū)”破出制度屏障
飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修改革試驗(yàn)任務(wù)是2017年四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革任務(wù)中的重要內(nèi)容，也是第一個(gè)經(jīng)國(guó)家部委審批同意后完成的改革試驗(yàn)任務(wù)。商務(wù)部批文明確指出，考慮到四川國(guó)際航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司開(kāi)展境內(nèi)外航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)務(wù)，有利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)成都臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同意企業(yè)在雙流綜保區(qū)內(nèi)開(kāi)展境內(nèi)外民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)務(wù)。這不僅是落實(shí)國(guó)務(wù)院加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展要求、積極推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)任務(wù)的具體體現(xiàn)，同時(shí)，也對(duì)成都建設(shè)西部國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市和國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐具有重大意義，對(duì)吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)航空維修企業(yè)集聚四川發(fā)展，形成全省對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)、新增長(zhǎng)極具有重要支撐作用。
飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修具有高附加值和高技術(shù)含量特點(diǎn)，是航空維修產(chǎn)業(yè)的最核心部分，首臺(tái)境內(nèi)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)入?yún)^(qū)進(jìn)廠維修和首臺(tái)境外飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)交付使用，標(biāo)志著企業(yè)開(kāi)展境內(nèi)外航空發(fā)動(dòng)機(jī)業(yè)務(wù)流程全部走通，將進(jìn)一步推動(dòng)航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，成都雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以雙流綜保區(qū)為主體向國(guó)家部委申請(qǐng)區(qū)域整體開(kāi)放開(kāi)展境內(nèi)外航空發(fā)動(dòng)機(jī)及其部附件維修業(yè)務(wù)，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)航空維修企業(yè)聚集四川發(fā)展，形成我省對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)、新增長(zhǎng)極具有重要支撐作用。
類(lèi)似于這樣的改革案例，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還有很多，雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理局負(fù)責(zé)人告訴記者，2017年完成了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)61條87項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)，并形成改革案例24個(gè)。其中，“區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)貨物快速通關(guān)”“跨境電商備貨出口”等6項(xiàng)改革入選全市首批改革創(chuàng)新案例，“國(guó)際商事ADR多元糾紛解決機(jī)制”等5項(xiàng)改革入選全市第2批改革創(chuàng)新案例，“建立‘一帶一路’法律聯(lián)盟” 作為全省首批精選案例上報(bào)國(guó)家商務(wù)部。
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