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我省深入開展鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)試點(diǎn)

四川日?qǐng)?bào)    2021年08月16日

“一件事一次辦”在鎮(zhèn)村生根

●目前,建設(shè)試點(diǎn)已覆蓋全省21個(gè)市(州)183個(gè)縣(市、區(qū))的655個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3189個(gè)村(社區(qū))

●上半年,各市州平均下放(委托)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項(xiàng)130余項(xiàng)、進(jìn)駐便民服務(wù)中心111項(xiàng)、村級(jí)代辦40余項(xiàng)

□ 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 陽菲菲

  “我要修房子”“我要挖蟲草”“我要你幫忙”……這些看似普通的小事,背后是今年省上力推的大事——“一件事一次辦”服務(wù)清單。

  今年以來,我省深入開展鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)試點(diǎn)。目前,試點(diǎn)已覆蓋全省21個(gè)市(州)183個(gè)縣(市、區(qū))的655個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3189個(gè)村(社區(qū))。

  “我們把服務(wù)群眾‘一件事一次辦’作為基層服務(wù)考核要點(diǎn)?!笔≌?wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,省政務(wù)服務(wù)中心甄選出首批25項(xiàng)省級(jí)“一件事”服務(wù)清單,在全省范圍內(nèi)推廣,力求讓群眾辦事更便利。

各具特色的“一件事”

  “這次的建房申請(qǐng),快得很。填了一張表,幾天就通過?!被馃岬?月,綿陽市三臺(tái)縣蘆溪鎮(zhèn)興相村,村民張芳正忙著張羅打地基修新房的事情,“我記得,原來的審批時(shí)間長得多?!?/p>

  原來為啥慢?蘆溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任賈永玲介紹:“以前要到鎮(zhèn)上的自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村建所等5個(gè)部門提交5份材料,前前后后至少1個(gè)月?,F(xiàn)在,村民只需到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心綜合行政審批窗口,提交1份材料,平均一周就能辦好?!?/p>

  在阿壩州小金縣,記者看到了“我要挖蟲草”的服務(wù)清單,這是做什么的?

  “為了做好森林防火和野生動(dòng)物保護(hù),進(jìn)山挖蟲草前,要對(duì)村民進(jìn)行安全宣傳和備案登記?!毙〗鹂h行政審批局局長龐萬美介紹,過去這個(gè)手續(xù)流程不規(guī)范,不少村民不知道在哪里辦、如何辦,有的嫌麻煩干脆不辦。

  如今,通過“一件事”服務(wù)清單在鎮(zhèn)村落地,村民只需到村便民服務(wù)站簽訂備案登記表,提交身份證等信息,簽訂承諾書,就可以進(jìn)山了。

  在我省,還有不少富有地方特色的“一件事一次辦”服務(wù)?!版?zhèn)村便民服務(wù)既要規(guī)范,又要結(jié)合實(shí)際各具特色?!笔≌?wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)管理處副處長陳彬說,在各地梳理服務(wù)清單的基礎(chǔ)上,省政務(wù)服務(wù)中心重點(diǎn)選取25個(gè)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻服務(wù)“一件事”服務(wù)清單,在全省推廣。

  據(jù)悉,下一步將形成“一件事”服務(wù)清單指導(dǎo)手冊(cè),還要加快推行便民服務(wù)“一件事”的跨區(qū)域辦理。

放得下還要接得住

  一個(gè)窗口,一次提交——群眾方便的背后,是“以結(jié)果為導(dǎo)向,倒推辦事流程,以需求為導(dǎo)向,重組行政力量”。

  合并申請(qǐng)表單、精簡辦理材料、壓縮辦理時(shí)間、再造辦理流程……省政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“‘一件事一次辦’關(guān)鍵是要理念轉(zhuǎn)變,要站在群眾辦事的角度想辦法?!?/p>

  省政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年各市州平均下放(委托)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項(xiàng)130余項(xiàng)、進(jìn)駐便民服務(wù)中心111項(xiàng)、村級(jí)代辦40余項(xiàng)。全省50%以上便民服務(wù)中心推行“綜窗”改革,平均壓減窗口30%以上。

  要讓群眾滿意,上面既要“放得下”,下面更要“接得住、辦得好”。

  由于鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)試點(diǎn)還處于起步試點(diǎn)階段,群眾網(wǎng)上辦、掌上辦、跨區(qū)域辦事項(xiàng)還有較大拓展空間,各地正進(jìn)一步推進(jìn)和完善。

  要素保障——達(dá)州市達(dá)川區(qū)今年拿出430多萬元區(qū)級(jí)財(cái)政資金,對(duì)鎮(zhèn)村便民服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、21個(gè)便民服務(wù)站、424個(gè)便民服務(wù)室全覆蓋規(guī)范化打造。綿陽、德陽、雅安、遂寧、眉山等地,配套出臺(tái)相關(guān)政策和實(shí)施方案,從頂層設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、人力配備、部門協(xié)同等方面給予支持。

  激發(fā)活力——6月,省政務(wù)服務(wù)中心與省農(nóng)村信用社聯(lián)合社簽署戰(zhàn)略協(xié)議,創(chuàng)新“政務(wù)+金融”綜合服務(wù),推動(dòng)線上線下農(nóng)村金融服務(wù)與便民服務(wù)平臺(tái)、渠道、資源共享。名山區(qū)、船山區(qū)、翠屏區(qū)等地試點(diǎn)數(shù)字化便民服務(wù)與金融業(yè)務(wù)雙向互促,更好滿足企業(yè)群眾需求。

  量化考核——達(dá)川區(qū)建立紅黑榜通報(bào)問責(zé)機(jī)制;南部縣定期召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),實(shí)行逢場日村干部坐崗制度。據(jù)介紹,今年還要加快設(shè)立“辦不成事”反映窗口,年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合窗口、“辦不成事”反映窗口全覆蓋。



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