甘孜日報 2018年10月09日
在實現(xiàn)公平正義的路上奮力前行
康定市法院數(shù)字化科技法院。
本網(wǎng)訊 斗轉(zhuǎn)星移四十年,滄海桑田一念間。1978年,黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策,開啟了中國歷史的新時期。伴隨著時代的發(fā)展、改革的步伐,人民法院銳意進取,開拓創(chuàng)新,同樣發(fā)生著巨大而深刻的變化。
今年夏天,一位退休已久的老法官走進康定市法院的審判大樓。離開法院20余年的他深有感觸地說,如今威嚴神圣的審判大樓、先進的信息化水平、高效的審判流程、陽光透明的司法行為以及法官的親民態(tài)度,已遠遠超越的他所了解的康定法院,這么多年的變化可謂天翻地覆。
改革開放初期,康定法院當時的辦公大樓里有公安、司法三家單位,法院約占80多平方米;因為辦公條件的局限性,不少案件都要在會議室開庭,案件調(diào)解就在辦公室進行,“法官審案同事辦公”是常有的事兒。那時辦公室沒有暖氣和電腦,全院只有一部電話,書記員開庭記錄、審判員制作文書都是靠紙和筆,審判效率很低,冬天記錄案件往往都是手腳冰涼。那時也沒有打印機,一臺鉛字打字機和一臺手動滾筒式復(fù)印機承擔了全院法律文書和行政文書的制作。一輛面包車、一輛三輪摩托車是僅有的交通工具。面包車用來提押犯人或是長途辦案,三輪摩托車用來處理緊急公務(wù),法官外出辦案或是送達都是步行或騎自行車。法院基礎(chǔ)設(shè)施的落后,嚴重制約了審判工作的開展,全院僅有干警30余人,年均受案數(shù)就100件左右。
隨著時間的推移,法院的建設(shè)及改革也在向前推進,辦公地址幾經(jīng)搬遷、機構(gòu)設(shè)置有變化,人員換了一茬又一茬。法院機關(guān)辦公地址由1990年搬遷到子耳路綜合辦公樓,工作環(huán)境稍有改善。2007年在上級法院、市委、政府和各部門的大力支持幫助下,投資780多萬元,建成了如今4000多平米的現(xiàn)代化辦公大樓。到現(xiàn)在擁有各類辦案用車14輛,人民法庭也用上了“流動法庭車”。下設(shè)機構(gòu)也經(jīng)過多次調(diào)整,由原來的兩個審判庭到現(xiàn)在的刑事、民事、巡回、綜合、執(zhí)行等12個部門和4個派出人民法庭。2016年的司法體制改革,18名員額制法官脫穎而出,到2018年9月,該院有在職干警74人,黨員人數(shù)占64.9%、本科以上學(xué)歷占89.2%(研究生1名)。
隨著改革開放和市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,法院年均辦案數(shù)量每年呈逐年上升趨勢,到2018年9月已達到了680件。特別是新憲法和各項重大法律的頒布實施,使人民法院的審判工作進入了既有實體法可依又有程序法可依的新階段。在最高人民法院實施“一五”改革期間,人民法院逐步建立了適合我國國情的審判機構(gòu),完善了刑事、民事、行政三大審判體系。法院的組織制度更加合理,合議庭和獨任審判的權(quán)限進一步擴大,法院執(zhí)行工作新機制進一步健全,確立了法官職業(yè)化的新目標,法院人力資源配置日趨合理??刀ǚㄔ旱乃痉ɡ砟钆c時俱進,日益更新。
2009年9月,康定法院遷入了適應(yīng)現(xiàn)代審判要求的新辦公綜合大樓。后來幾年在人民法院“二五”“三五”改革期間,康定法院的基層基礎(chǔ)設(shè)施又有了巨大的變化:電腦、打印機人手一臺,多功能傳真機、攝影攝像機等現(xiàn)代辦公設(shè)備一應(yīng)俱全,無紙化辦公方便快捷;3個數(shù)字高清科技法庭,集案件管理、證據(jù)展示、庭審記錄等功能于一體,所有開庭審理的案件均全程同步錄音錄像,實現(xiàn)了“每庭必錄”;建成數(shù)字化審委會系統(tǒng)、遠程視頻接訪系統(tǒng)、網(wǎng)上信訪申訴系統(tǒng),實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)庭審直播,進一步提升了審判工作的信息化、高效化、標準化水平;訴訟服務(wù)也實現(xiàn)了網(wǎng)上立案、電子送達及查詢、檔案數(shù)字化管理等;建成執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)和執(zhí)行指揮中心,執(zhí)法記錄儀普遍使用,有效滿足了被執(zhí)行人信息查控、調(diào)配執(zhí)行力量處置突發(fā)事件等多項需求?;ヂ?lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用,極大地改善了辦公辦案條件,也改變了審判執(zhí)行工作方式,開啟了法院改革的嶄新篇章。
改革開放以來,康定法院的改變遠遠不止外觀、硬件或是干警儀表上的改善,伴隨著我國的法治建設(shè)和司法制度體系的逐步完善,我們欣喜地看到:“努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義”的理念已根植于每一名康定法院人的內(nèi)心;司法公開“四大平臺”建設(shè)運用,讓審判活動更加公開透明,彰顯了該院敞開大門、接受社會監(jiān)督的底氣;健全了執(zhí)行機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)行行為,基本形成了綜合治理執(zhí)行難工作格局,切實嚴懲拒不履行生效裁判行為,網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)和失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制織就“天羅地網(wǎng)”;司法便民利民舉措更加豐富,科學(xué)的審判流程管理、審判質(zhì)效評估體系正在運行,法官職業(yè)保障等關(guān)于司法人員科學(xué)管理的配套改革機制正在挖掘和釋放出新的“審判力”。
改革開放以來的四十年,是康定法院光榮的四十年,該院先后榮獲“全國、全省老年維權(quán)示范崗”、“省級文明單位”、“全省法院涉藏刑事案件審判工作先進集體”、“全省法院審判公開工作先進集體”等多個省級以上的表彰獎勵,并涌現(xiàn)出10余名全省、全州辦案標兵。這些巨變,應(yīng)當歸功于改革開放,歸功于黨和政府對人民法院事業(yè)的大力支持和高度重視。所有這些,都將成為再現(xiàn)歷史、面對未來的寶貴財富。新征程的畫卷已經(jīng)展開,康定法院人滿懷信心、斗志昂揚,準備再出發(fā)。饒艷
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